充电桩补贴收严：巨额“学费”带动大洗牌

 原标题：充电桩补贴收严：巨额“学费”带动大洗牌

　　“富电已经拿到充电桩补贴了，等了4个月左右，但很顺利，没遇到什么阻碍。”对于近日盛传的充电桩补贴难以落地的消息，富电科技董事长庞雷再次给予否认。一个月前，他就曾对媒体表示，北京充电桩补贴申领的顺利超过了他的预期。

　　与所有享受财政补贴的行业一样，2016年新能源补贴向充电基础设施领域的倾斜打破了这个行业短暂的平静。而政策出台仅几个月，在新能源汽车骗补调查招致整车企业抱怨补贴推后发放的背景下，充电桩企业因为等不到补贴而导致资金链断裂的惊悚消息也开始发酵传播。

　　“星星充电的补贴申请最近刚报上去，流程还没走完。发改委给我们的反馈是，‘目前正在加快审核速度’。”星星充电华北大区总经理王常青时表示。对于“繁琐的手续和高门槛拖慢了星星充电资金回笼的速度，造成其资金链条十分紧张”的说法。他澄清，“目前我们的资金没有问题”。

　　王常青同时坦言，对于投资巨大的充电桩民营企业而言，占建设资金30%的补贴款举足轻重：“资金回笼快了，资金压力小了，也有助于下一阶段的快速扩张。”

　　但不容否认的是，补贴不再是轻易能吃到嘴的“馅饼”。在新能源汽车骗补的前车之鉴下，从严考核正在成为充电桩补贴发放的最大特点。除了充电桩适用性和资金虚实的考核外，“建桩有效性”这一由第三方评估的重要内容成为最关键的考核项。“这一环节的设置主要是为了杜绝骗补，像那些在四五环外建了几千个桩，只有几十个桩有人用的，肯定通不过考核。”庞雷告诉记者。“严审”的充电桩补贴政策也正在成为加速充电桩行业洗牌的“最后一根稻草”。在充电桩行业对社会资本打开大门一年多时间里，各路资本蜂拥而入，但因缺乏合理规划和清晰商业模式的引导，大量无效投资和低利用率的充电桩正在成为无人买单的“昂贵学费”。而当补贴成为决定充电桩企业生死的重要资金回转点时，一场洗牌已经在所难免。

　　严审的补贴

　　“富电已经递交的充电桩补贴申请中有80%已经进入受理程序，其他的等手续和申请材料准备完善后也将得到受理，受理的补贴申请中有20%已经到位。”庞雷表示。

　　针对富电科技在今年年初递交的申请材料，“走流程确实需要一些时间，因为先是所在区县的发改委审查，然后上报到北京市的发改委。”庞雷表示，“但肯定是能走通的，至少现在我们没遇到太多障碍，只要建设情况都属实，建的都是有效桩，最后就能拿到补贴。”

　　与富电的幸运和淡定不同，更多的企业仍在等待中。“星星充电的资金不存在问题，我们的战略刚做了调整，马上要布局40个城市，仅靠补贴款哪行？”面对市场上传言星星充电“即将倒下”的说辞，王常青给出了星星充电正常运营、资金链健康的证据。

　　公开数据显示，2015年，星星充电在北京共建设了2300个桩，其中交流桩和直流桩的比例为9:1。这样的节奏似乎与其去年10月的进京见面会上所披露的宏伟规划难以同步。按照规划，星星充电将在三年的时间内全面开花，在全国投资45亿布局25万个充电桩，其中在北京建到10万个充电端口。

　　同样将北京作为重点布局的普天新能源则尚未提交申请，普天新能源(北京)有限公司总经理刘峰表示，需要呈报的手续比较多，目前正在准备第三方评估报告，最快6月底提交申请，第一批申请的充电设施建设资金为2000万左右。

　　早在2014年11月，财政部等四部委就已联合发文称，中央财政将安排资金对新能源汽车充电设施建设进行奖励。因此，包括星星充电在内的众多充电桩民营企业的宏伟规划，都是在获得丰厚补贴红利的兴奋预期下出台的。

　　但2015年底爆发的新能源整车骗补事件，将充电桩补贴推上了尴尬的位置。从严审查，成为避免充电桩行业重蹈新能源整车骗补覆辙的唯一办法。

　　2016年1月5日，《北京市新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法》(以下简称“《办法》”)发布，称“充电设施投资建设单位可申请不高于项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持。”两个星期后，五大部委正式确定了对新能源充电设施的财政补贴办法及标准。

　　也就是说，真正有则可依的充电桩补贴发放是从今年1月份才开始启动的。记者在北京市发改委网站上看到，5月18日正式发文“同意批复华贸中心电动汽车充电桩建设项目资金”。这也是北京最早到位的一批补贴资金。按照4个月的考核和流程时间来算，只要晚于2月份申请的充电桩企业，没有拿到补贴都是正常的。

实际上，等待中的忐忑并不仅仅来自于企业能否熬过4个月的审查期。据了解，北京的充电桩补贴申请条件中，要求必须出具第三方评估机构的评估报告，而且第三方机构必须是政府认可的。评估的内容包括：充电桩是否符合标准、是否达到各项要求、设备金额和发票是否一致等。其中“建桩有效性”的评估直接决定补贴能否到手。

　　“有一些企业虽然对外宣称建桩规模和投入资金都很大，但实际上只是建了一些成本低的交流桩，并没投入多少钱。更重要的是，大部分都在闲置，没有达到满足车主充电需求、加快新能源汽车普及的目的。”庞雷表示，这样的企业如果不经过第三方的评估，由其单方面提供充电桩建设的相关资料，很容易造成骗补。

　　这意味着，那些希望通过充电桩补贴渡过发展初期的企业，都将面临资金回笼速度变慢的风险。科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚曾多次强调：“充电桩是重资产行业，资金实力不够的或者以投机为目的的社会资本贸然进入，会很难撑下去。”这样的判断正在成为现实。