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2018新能源汽车补贴政策实施 推动江苏企业技术升级

时间:2018-07-05    来源:新华日报    作者:
内容摘要:   经历4个月政策过渡期后,2018年新能源汽车补贴政策近日正式实施。这一新政在作为汽车制造和消费大省的江苏引发不小反响。  财政部、工信部、科技部和国家发改委2月1

   经历4个月政策过渡期后,2018年新能源汽车补贴政策近日正式实施。这一新政在作为汽车制造和消费大省的江苏引发不小反响。

  财政部、工信部、科技部和国家发改委2月12日发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,对2016年版补贴政策作大幅调整。进一步提高纯电动乘用车、非快充类纯电动客车、专用车动力电池系统能量密度门槛要求,鼓励高性能动力电池应用。调整优化新能源乘用车补贴标准,合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准,燃料电池汽车补贴力度保持不变。对私人购买新能源乘用车、作业类专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求,其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求调整为2万公里。车辆销售上牌后按申请拨付一部分补贴资金,达到运营里程要求后全部拨付,补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。

  新标准明确续航150公里以下的新能源乘用车不再享受国家补贴,续航里程150公里-300公里的,补贴下调20%-50%不等,续航里程300公里-400公里及400公里以上的,补贴上调2%-14%不等。另一个重点是电池,明确纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于105瓦时/千克,对于高于120瓦时/千克且小于160瓦时/千克和160瓦时/千克及以上的车型分别按1.1倍和1.2倍补贴。

  省汽车流通协会副秘书长徐士刚说,补贴标准和技术门槛的提升意图很明确,就是要引导整车厂和动力电池厂商加快技术升级步伐,通过激励“优等生”,推动新能源汽车产业更高水平健康发展。

  近年来,我国新能源汽车的影响力不断扩大。中国汽车工业协会统计显示,5月新能源乘用车同比增加114.5%,新能源商用车增加192.7%。据江苏汽车流通协会不完全统计,去年我省累计销售新能源乘用车3.7万辆,同比增幅超过50%。

  从生产制造看,我省的新能源汽车地位日益凸显——既有新能源整车研发制造企业,也有新能源汽车零部件生产商;既制造新能源乘用车,也制造新能源客车以及各种特种车辆。

  业内人士透露,我国传统车产量连续8年达到2000万辆,去年更是超过2900万辆,2016年新能源汽车占比为0.7%,去年达1%,产量已近300万辆。2020年占比要达10%,对制造企业而言,吸引力巨大。新能源汽车,在不少地方都被作为新兴产业着力培育。

  如皋经开区新能源汽车产业园,是省级新能源汽车生产基地,集聚江苏陆地方舟新能源电动汽车有限公司等6家节能和新能源汽车整车企业,设计年生产各类新能源汽车90万辆。这里还吸引近30家汽车零部件企业,涉及混合动力、纯电动、氢燃料电池等新能源动力系统。

  作为我国最早专门从事纯电动汽车核心技术研发及生产的高新企业,陆地方舟在如皋兴建的江苏陆地方舟新能源电动汽车有限公司,已有130多款新能源汽车进入国家节能与新能源汽车推荐目录。2015年-2017年销售纯电动车1439台。该公司财务主管仲海琴表示,政府补贴对企业发展起到重要作用。公司2016年拿到国家财政补贴约4亿元,去年政策调整后拿到国补2亿元左右。这些资金用于设备投资、补充流动资金。国家补贴新政实施后,公司将根据政策指向,在汽车相关性能、技术指标上不断提档升级。

  专家认为,比较而言,新政对新能源商用车影响较大,而乘用车因为有汽车厂商定价策略主导,影响比较小。包括续航里程150公里以下的乘用车,补贴退坡一般不会让消费者来承担,否则就会失去市场竞争力。

  “原来,只要是新能源车都有补贴,只是低速车主要销往四五线城市和农村地区。很多制造企业生产新能源汽车虽然不容易赚钱,但按照‘双计分’政策,可以从传统汽车生产中实现平衡。”徐士刚形象地说,新政实施后,相信更多汽车制造企业将把新能源汽车从过去的“配料”变成“主菜”来做。

  销售新能源汽车,南京万帮集团先人一步,不仅专门成立新能源汽车销售公司,还较早进行全省性布局。作为北汽新能源汽车总代理,万帮已在全省开设8家4S店。万帮集团总经理朱静说,今年前5月,公司共计零售北汽新能源乘用车200多辆,而前几年零售几乎是零,主要是网约车、分时租赁以及大客户购买,“零售能量的释放,得益于补贴政策的明朗”。

  朱静认为,新政实施后,不同车型的市场接受程度也会有所不同。“我们原来主销的北汽新能源EC系列,11万元左右,扣掉国补和地方补贴售价不到6万元,有竞争力。下一步会加大EX、EU5两个新品系列的销售力度,因为续航里程分别在360公里-500公里,政策补贴力度加大,估计9月后购买力会释放出来。”目前,他们正考虑招商,增加省内布点。

  观察当前和未来市场走向,多位业内人士表示,相比北京、上海等大都市,南京和我省其他城市的消费者更多还在观望中。

  徐士刚认为,续航里程问题解决了,还有其他制约因素:一是办理补贴程序复杂、时间长、难计算;二是汽车质量还不过硬,比如一个电池有问题会殃及整个电池组,雨刮器、电动门窗等性能不够成熟稳定;三是充电桩不到位,特别是老城区、老小区充电不方便。

  “新政出台对新能源汽车质量提升会起到积极作用,但要扩大新能源汽车的普及率,还要多方发力。”专家建议,在加快完善充电桩等公共设施的同时,倡导新能源汽车消费,比如在公务用车中推广,让新能源汽车在公共停车场享受一定时间免费停车优惠等。(邵生余)

 
 
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