南师大党委书记人民日报谈十三五规划纲要草案

《 人民日报 》 2016年03月07日 10 版 版面截图

原题：畅想十三五（解读“十三五”规划纲要草案）

教育

九成多人能上高中

【图景】这是令人期待的图景：5年后，农村娃的学校硬件上来了，好学校的“大班额”越来越少，义务教育发展更均衡；85%的儿童能够进入幼儿园，90%多的孩子能够接受高中阶段教育……

【解读】“纲要草案关于教育的表述，反映了促进公平的公共教育政策价值取向。”教育部教育发展研究中心主任张力说。

今后5年，劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.8年，有何意义？张力解释，从近年来这一指标增幅看，大约每10年提高一年。“十三五”时期国家将在高中阶段分步渐进免除学杂费，并继续完善高校贫困生资助体系，由此可望更好提升新增劳动力受教育年限，适度加大这一指标增幅，5年提高0.57年，可以增加人力资源开发红利，弥补“人口红利”减少的影响。

有了蓝图，就有了方向。张力表示，下一步，教育部将出台全国教育事业“十三五”规划，以提高质量为主线，以促进公平为重点，以深化改革为动力，把教育现代化6个重大工程落到实处。未来5年，教育质量将提升到一个新的水平，全国学龄人口以及从业人员获得正规教育、各类学习进修的机会更丰富，方式更便捷，渠道更多样，更好促进人的全面发展。

【感言】南京师范大学党委书记宋永忠委员：纲要草案提出的目标，意味着今后5年我国教育结构重心将会上移，接受高中教育与高等教育的人口将大大增加。

另外，教育均衡发展开始追求更高质量，改革更加精准、更加接地气，更加有针对性。5年后，学生更加“乐学”，教师更加“乐教”，家长更加“乐观”。