◎徐州日报通讯员 商翠萍
在徐州市音乐厅大厅，铜山万达广场携手铜山区工商联(总商会)共同打造诚信经营企业联盟暨话剧《立秋》演出正在进行;铜山区民营企业江苏省精创电气股份有限公司的会议室内，徐州妇幼保健院副院长、妇科专家黄珺华在为女企业家作关爱女性健康的讲座;雷奥医疗设备有限公司的会议室里，铜山区领导代表区委、区政府为民营企业家赠书活动在进行;徐州固城铜业有限责任公司会议室内，区法院党组成员黄敏、办公室主任马秀丽等，为了消除企业的后顾之忧、化解矛盾，正在对当事人双方进行耐心细致的思想工作;东方传动、四方锅炉、财发集团等民营企业的厂区车间里，铜山区工商联(总商会)“走百企、解百难”活动在进行……
铜山区工商联(总商会)组织开展的“铜山不孤独—关爱企业家行动”系列活动，为该区民营企业家们送去了温暖，解决了困难，树立了信心。铜山区工商联(总商会)常年组织顾问团成员深入企业一线，提供政策、税务、法律、信息等方面的维权支持，帮助企业解决发展中的融资、项目及涉法、涉诉等实际困难，在企业奖补政策落实、税收优惠、用电用水用地等方面为企业解决困难。与区总工会、人社局联合出台了《新经济组织建立和谐劳动关系的工作方案》，去年以来，协调劳动部门调解劳动纠纷5起，为企业家提供维权服务14起，协调区法院、法制办等部门，化解涉企诉讼18宗。铜山区工商联(总商会)还充分整合企业家、机关部门、金融机构等方面的资源，先后开展了“银企对接”、“政企联谊”、“专题调研”、“定向考察”等多种形式的活动22次。为企业解决困难办实事达117件(次)。该区工商联(总商会)还积极向上级争取建立了徐州唯一的省级小微企业监测平台，为企业获得有针对性的支持与服务提供新渠道。
每一次关爱活动都像一股春风，吹开了一朵朵民营企业家迎难而上、再创业、再发展的迎春花。
源头活水滚滚来
一份共识：整合资源、借力发展是工商联工作的必由之路
工商联(总商会)工作看起来简单，做起来并不简单。它与政府其它部门的工作有所不同，它兼有党委、政府双重职能，就其统战性、经济性和民间性而言，工商联的工作涉及面广、比较琐碎，又有很大的弹性。统战性要求既要懂政策、懂政治，又要了解大局，把握宏观;经济性要求既要懂经营、懂管理，又要分析局部，把握微观;民间性的体现更复杂，作为由国家公务员组成的、有政府背景的组织，如何体现民间性，还要继续在实践中进一步探索。弹性的工作，软性的任务，柔性的联系，都对工商联(总商会)的工作提出了新的、更高的要求。单就促进非公经济发展这项工作而言，工商联(总商会)与政府部门的工作联系，正是在综合与单一，多样性与专业性的差异上体现出来的。工商联(总商会)的工作成绩，主要不是体现在对某一专门领域的深入开拓上，而是体现在整合各种事物、资源、因素、力量的广泛覆盖上。
工商联(总商会)是一个人民团体，日常工作需要得到党委、政府及有关部门的支持和帮助。“智者当借力而行”。铜山区工商联(总商会)在工作中积极向区委、区政府汇报工作，借《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》之力，核增了编制，增加了工作专项经费。同时，主动同有关部门沟通协调，联系协商，积极为民营企业做好事、办实事。一是与该区国税、地税局联合成立“纳税人维权服务中心”，在区行政服务中心开设窗口，并联合表彰了“十佳民营企业纳税先进单位”和“纳税人维权服务优秀监督员”。与区国税局共同开展“问计基层、服务企业”的专题活动，走进百家民营企业，为企业办实事百余件。二是与区法院联合设立“青少年关爱帮教基地”、“民营企业涉法涉诉诉调机制”，为民营企业承担社会责任和及时有效解决涉法涉诉问题搭建了平台;三是成功促成区粮食局和面粉行业商会的合作，有效解决了面粉企业网上拍买小麦的问题，实现了粮食部门和面粉企业的互利共赢。四是与区总工会联合表彰民营企业中的优秀管理者和员工。五是与区委组织部门联合举办了“铜山区民营企业高级管理人才培训班”，带领各行业商会会长到南方发达地区进行学习考察，受到了企业家的广泛欢迎和一致好评。六是与区电视台联合制作民营企业家高端对话专题节目，积极宣传民营企业家的先进事迹。七是与区招商局联合开展“走进浙商”铜山(杭州)恳谈会、“深圳经贸洽谈会”等招商活动，取得了良好的成效。八是与区慈善会、红十字会联合开展“光彩事业”活动，募集善款5000多万元。
铜山区工商联(总商会)还建立了企业重大活动联动平台，在企业重大项目开工、重大招商会、年会等重大活动中，全力协调区委、区政府及相关职能部门，在场地、交通、安全保障等方面给与大力支持。在企业家子女上学、就医、婚丧嫁娶等方面给予全力帮助。每年参与企业重大活动的策划、组织、协调20多个，为企业提供入学、就医等生活上的帮助50多次，该区工商联(总商会)成为了民营企业的“大家庭”，成为了非公经济人士的“娘家”。
润物细无声
一个理念：工商联(总商会)是非公经济人士健康成长的“引路人”
“引智”与“输血”并重。近年来，铜山区工商联(总商会)先后举办了三大企业家高端商务培训，深受企业家们的欢迎好评。一是举办了由区财政补贴50万元的“铜山区首届民营企业高级管理人才培训班”，该区民营企业董事长、总经理、副总经理、总监等高级管理人才近2000人(次)参加了培训。培训着眼高端商务实务，以北京大学等高校的名师为师资，注重案例分析与实战模拟，既前沿系统又精深实用，具有极强的针对性和现实性、取得了较好的成效。二是举办了铜山区企业全面导入卓越绩效管理方法专题讲座，特邀清华大学客座教授、徐州市长质量奖评审专家赵红宇教授授课，引导企业学习、引进现代先进质量管理方法，全面导入卓越绩效管理模式，引导企业管理由传统粗放向现代精细管理转型。三是举办了高端商务礼仪讲座，特邀中央电视台《百家讲坛》主讲、中国人民大学博士生导师金正昆教授授课，引导企业构建现代商务礼仪模式，应用现代沟通推介理念、方法，支持企业拓展发展、树立品牌形象。三大高端商务培训为民营企业家提供智力升级服务，革新发展理念，从容应对复杂的经济形势，为该区经济持续健康发展注入新思维。
与此同时，该区工商联(总商会)进一步实施了非公经济人士健康成长工程。一是开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，“四信”教育深入推进。针对当前企业面临的经营形势，为了倡导“诚信经营、创新经营”，增强企业发展的信心，提升企业家的素质和能力，区工商联(总商会)带领企业家，走进徐州音乐厅，开展“打造诚信经营企业联盟暨话剧《立秋》演出”活动。对这次活动，企业家们非常欢迎。企业家们在享受艺术、提升文化底蕴的同时，深刻认识到了诚信是企业生存之本。在全区民营企业中升入开展了以守法、诚信为重点的理想信念教育实践活动，并印发了“倡议书”，提升非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，促进企业守法诚信经营。二是开展“光彩事业”等社会公益活动，引导企业感恩社会，履行社会责任，树立良好的社会形象。帮助贫困户建养殖项目，帮助经济薄弱村修建道路等，该区工商联(总商会)每逢节日组织民营企业家到敬老院慰问孤寡老人，到徐州市福利院慰问孤儿。三是团结引导，有序推进参政议政，当好建言献策的“智囊团”。该区工商联(总商会)加强对新兴产业、新兴社团和新生代非公经济人士的培养，提升工商联(总商会)在民营企业中的影响力。非公经济人士参政议政、建言献策能力和影响不断提升。该区工商联(总商会)提出的《关于发展商会经济的思考和建议》，受到了区委、区政府的高度重视。四是建立一套科学有效的工作制度。建立非公经济组织数据库、非公经济人士信息库“两库”，及时掌握非公经济组织、非公经济人士变动情况。五是成立铜山区工商联(总商会)党委，在农业产业化龙头行业商会、玻璃器皿行业商会等6个行业组织中组建党支部，构建商会党建网络体系，加强对新兴产业、新兴社团和新生代非公经济人士的培养，把优秀企业、优秀非公经济人士吸纳到党员队伍中。提高非公经济人士在政协、人大中的比例，建立提案议案、社情民意征集办理督查反馈制度，引导有序参与经济社会事务。该区的《“五位一体”抓党建，努力提高非公经济党组织的凝聚力和战斗力》一文获得全市统战工作创新奖。
弄潮敢立涛头
一种挑战：勇于创新，大力发展商会经济，助推铜山科学发展
铜山区工商联(总商会)紧紧围绕区委、区政府中心工作，针对工商联(总商会)工作中的难题，找准切入点，以解决实际问题为导向，搭建服务平台，创新工作思路，积极探索和实践工商联(总商会)工作的新思路、新举措，形成了符合铜山实际、具有铜山特色的“三作为”工作思路：一是靠前作为，创新服务载体，助推民营企业做大，为保增长作贡献;二是主动作为，谋求资金支撑，助推民营企业做强，为保稳定作贡献;三是充分作为，整合社会资源，助推民营企业做优，为保民生作贡献。工作中，由于始终坚持“三作为”目标，积极付诸并落实在推动非公经济发展上，取得了较好的效果，被媒体誉为“三作为”——开启工商联创新的“铜山模式”。在全省工商联系统成立60周年纪念活动中，铜山区工商联(总商会)作为徐州市唯一代表，被表彰为“全省工商联系统先进集体”。全省“五好”县级工商联现场会在铜山召开。铜山工商联工作的经验做法，还多次被《中华工商时报》、《江苏工商》等报刊媒体宣传报道。
创新工作载体，大力培育商会经济。根据民营企业发展的需求，结合当前经济形势和铜山实际，该区工商联(总商会)积极创新工作载体，帮助企业破解发展难题。一是成立铜山区工商联(总商会)顾问团，帮助企业解决实际困难。顾问团由该区发改委、财政局、国税局、地税局、供电局等21家政府职能部门主要负责人组成，每个顾问团联系4—5家会员企业，帮助协调解决实际困难。建立了政企直通平台，打通了企业与政府职能部门对接的“最后一公里”，使政企对接“零距离、无障碍”。二是为维护企业的合法权益，建立和谐的征纳关系，成立了由该区工商联、国税局、地税局、政府行政服务中心四家组成的“铜山区纳税人维权服务中心”，并聘请22名企业代表为监督员。同时又在六大产业集聚区分别成立了“纳税人之家”，受到了民营企业的广泛欢迎。三是成立维权服务团，聘请区法院、市场监管局、法制办等20多个单位负责人及专业人士为商会维权顾问，为会员企业提供法律、金融咨询等维权服务，实实在在帮助企业解决实际困难，深受企业欢迎。四是打造富有活力的现代商会，搭建经济发展的“联络器”。按照现代商会模式，新组建了具有独立法人资格的“深圳市铜山商会”。积极筹备组建“上海市铜山商会”，打造对接上海国际金融中心新平台。发挥苏北首家省级工商联行业商会——江苏省工商联玻璃器皿行业商会的龙头带动作用，积极引导玻璃器皿行业的创新发展。目前，铜山商会蓬勃发展，已组建各类商会34个，会员达3019个。同时，该区以商会为平台，加强与发达地区横向联系，促进本地企业走出去、发达地区的资本技术信息引进来。目前，与深圳南山区、上海闵行区20家外地商会，结为“友好商会”。该区工商联(总商会)还会同区招商局举办了“深圳铜山招商推介会”，开展赴温州、厦门商会等外地商会交流考察活动，铜山企业、外地商会及企业踊跃参加，达成一批合作项目，商会已成为推动铜山经济发展的新动力。铜山区工商联(总商会)还积极推动行业商会，开展行业交流研讨活动，凝聚行业发展合力。面粉行业商会推举产生新会长，商会定期召开年会，经常性组织开展行业发展交流研讨活动，交流行业动态，寻求合作发展，推动行业健康发展，实现了“一个行业商会引领一个支柱产业，一个异地商会凝聚一片乡亲，一个基层商会服务一个镇(街)，一个友好商会架起一座经济联络的桥梁”工作目标，《中国工商时报》以《铜山区大力培育商会经济》为题进行了报道。该区工商联(总商会)还创新融资模式，积极破解民营企业融资难题。该区工商联(总商会)会同金融机构举办银企对接现场会，争取金融机构对非公企业授信贷款20亿元。并积极开展企业上市直接融资推介活动，加大了与上海、深圳两大证券交易所沟通，引进证券、股权投资基金、信托基金等风险资本，推进企业上市、新三板挂牌。保荐了江苏财发铝业有限公司等民营企业到天津金融资产交易所挂牌，实现了新三板上市。
好风凭借力，创新显作为。铜山的跨越发展方式曾被媒体誉为“淮北领头羊”，也成为“创新”的代名词。放眼商会领域，凸显出来商会组建难、活动难、发挥作用难这“三大难题”，而铜山区工商联(总商会)的商会发展工作有作为、有地位、有活力，这是铜山的又一“创新”。不过，铜山区各级商会组织并没有满足已有的成绩，他们在活力商会建设方面的思考和探索仍在继续。
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