人民网蚌埠1月25日电(胡磊)“不用上访也可以拿到工资补偿，这下我们可以回家安心过个好年了!”2016年元旦期间，曾在蚌埠市涂山酒业公司务工的30名农民工，终于领到了企业拖欠他们累计36.4万元的工资、社保补偿金。
从最初的上访无果，到后来权益得到合法维护，这30名农民工的讨薪过程，与蚌埠市创新的信访工作机制息息相关。
近年来，蚌埠市积极探索律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，力疏信访“堰塞湖”，引导信访人采取合法途径和形式表达诉求，成功化解了一批设法涉诉信访案件，取得了良好的法律效果和社会效果。
2014年5月，在蚌埠市涂山酒业公司打工的30名农民工无故被辞退、且得不到相应补偿，由于大多当事人缺乏法律知识再加上无钱聘请律师，一直苦于维权无门。为要回自己的血汗钱，曾聚集众人到政府群体上访。
鉴于事件的特殊性，蚌埠市信访部门特地指派安徽治邦律师事务所孙艳春为上访的农民工提供法律帮助。“接到任务后，我先是约谈信访人，收集各种有效证据，如荣誉证书、社保缴纳凭证、银行代发工资流水，考勤记录等。” 孙艳春介绍说，在了解情况后，决定以申请劳动仲裁的方式，对涉案企业提起诉讼。最终，涂山酒业公司同意与农民工调解。
据了解，蚌埠市较早实行了律师参与化解和代理涉访涉诉信访案件活动，推行了一系列的措施，如实现法律顾问制度全覆盖、律师介入制度多方位、司法救助兜底线等，指派律师免费提供代理诉讼，以及帮助信访人申请国家司法救助等，解决群众困难，让法律援助惠及更多困难群众。
“在化解涉法涉诉信访案件中，要取得工作的实质进展，化解存量的涉法涉诉信访案件是突破点。”蚌埠市委常委、政法委书记吴捍卫介绍说，为此，蚌埠市专门成立了一支由50名律师组成的“涉法涉诉信访案件律师库”，其中30人参与信访接待和化解矛盾，为群众释法明理、答疑解惑;另外20名经验丰富的资深律师，负责对有重大影响的涉法涉诉信访案件进行研究评议，有效化解了部分涉法涉诉信访积案。
吴捍卫告诉记者，律师作为具有独立性的第三方，又是法律“明白人”，对化解矛盾具有天然的优越性，引入律师参与化解之后，代理律师可以从事实、证据及法律适用角度用通俗易懂的语言，耐心细致地给信访人讲解，能打通当事人的心结，消除当事人的怨气，最终达到息诉罢访的效果。
如今，蚌埠市律师每年参与接待信访群众2000余人次。2015年9月份以来，共接收各类案件197件，其中近50%的信访案件，经律师细致疏导后，当事人最终息访罢诉;实现了赴省进京涉法涉诉信访案件零记录;12个信访案件化解专班，化解信访积案存量近20%。
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