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贾汪区耿集办事处乡贤工作室助推乡村文明建设述评

   ◎徐州日报记者 乔淑晨

  

  3月4日,春风和煦,记者来到被称为“水美乡镇”的贾汪区耿集办事处。一座座白墙黛瓦的徽派建筑矗立在河岸两边,街道上人来车往,秩序井然。镇中心广场边上的一处办公楼上,“耿集乡贤工作室”几个大字在春日的阳光下熠熠生辉,格外醒目。

  据介绍,乡贤工作室成立一年多来,充分发挥“三老”人员(老干部、老党员、老能人)作用,搭建政府与百姓之间沟通的桥梁,“用老百姓的法儿,平老百姓的事儿”,为地方经济社会发展营造出和谐稳定的社会环境。

  人熟、地熟、事熟是乡贤们的优势和为乡亲们所信任的特点。这一特征,使得乡贤们对乡村各种矛盾纠纷掐得准“脉儿”,找得准“根儿”,摸得着“门儿”,可及时妥善地处理各种矛盾纠纷

  2016年2月16日,春节过后上班第二天,一帮人来到耿集办事处乡贤工作室,嚷嚷着要公道,说如果办事处不给解决,他们就到区里甚至市里去找,一定要讨个公道。值班主任耿德堂走上前问明情况,原来,他们是耿集村四组村民,他们的地与一家开发公司的楼盘工地紧挨着,工地的施工道路把他们地的排水沟堵塞了,前两天下了一场雨,积水排不出去,把正在生长的蒜苗淹了。村民们找施工方理论,对方却置之不理。听了村民的申诉,耿德堂首先肯定了他们的合理要求,平息了村民们的火气,然后又到现场找来施工方经理,给他讲明道理,分析利害,施工方终于同意解决问题,耿德堂又帮其协调关系,调来正在附近学校施工的挖掘机,把被堵塞的排水沟挖通。一场眼见就要升级的矛盾瞬间化于无形。

  耿集乡贤工作室体系建立一年多来,共接访508例,成功调解468例,调解成功率高达92%。其中农村土地纠纷251例,占调解总数的50%,农民工薪纠纷158例,涉资200多万元,惠及600多人。

  随着时代发展,乡村社会的构成发生了巨大变化,但传统社会的架构并没有完全坍塌,乡村社会错综复杂的人际交往方式、家族和邻里关系依然存在。作为农村中有声望、有能力的长者、贤人,乡贤在农村社会治理中的地位依然重要,他们植根乡土,贴近百姓,在处理一些矛盾纠纷时往往能以德服人,事半功倍

  为了选拔出有能力、有影响力、有协调能力的德才兼备的乡贤工作人员,办事处制定了严格的选拔机制,通过村民自主推选、小组上报、村两委考核的三级选拔机制,在辖区13个行政村92个自然村中选拔出164位乡贤人员。这些人大部分是老党员、老干部、老教师以及在村民中口碑良好,热心乡村公共事务的能人。办事处还为他们制定了统一的徽章、工作证、工作服,组建成依托1个“办事处乡贤工作室”、13个“村乡贤站点”、164个“乡贤之家”三级调解体系。借助乡贤们人熟、地熟、事熟的特点,及时妥善处理各种矛盾纠纷,做到小事不出村,大事不出镇(办事处)。办事处还利用乡贤工作室开展各种法律法规培训,使乡贤们不仅知法懂法,更能讲法用法,在实际工作中坚持有话好好说,有事依法办,以德化民。同时,一些老上访户也在乡贤们的政策教化和亲情、友情、乡情的感化下,放弃了上访,转而寻求法规和合乎情理的解决之道。

 

  现年64岁的周中文,是个老上访户,30多年来,他不断到区、市、省上访。乡贤工作室成立后,工作室负责人李伟、耿德堂、李洪信等将他作为重点工作对象,耐心细致地劝导,给其讲政策,讲法律,讲亲情,讲友情。由于长期上访,生活没有规律,周中文的身体一直不好,基本失去劳动能力,工作室人员和村干部便定期到其家中走访,帮其解决一些具体的生活困难,逢年过节为其送去慰问金和过节用品,还为他们夫妇办理了城市居民医保,并积极为其争取农村低保,使他们的晚年生活有了基本的保障。春风化雨般的工作终于打动了这个周中文,他表示:今后决不再去上访!不仅如此,他还主动说服曾经一起上访的“访友”停止上访,到相关部门依法求助,成了一个尊法守纪的好公民。

 

  耿德堂是办事处乡贤工作室的核心成员,今年已经65岁了,他曾做过十多年的村委干部,虽已退休多年,但熟悉乡村事务,精通人情世故,具有很强的协调沟通能力,说话办事公道在理。去年,办事处乡贤工作室调解成功的上百件民事纠纷中,有超过半数的案件是由他主持调解的,其中包括20多件历史积压的老大难事件。

  乡贤中有很多能人,他们不仅能说会道,还擅长琴棋书画,能编会写。乡贤王恒远是个书画爱好者,去年9月13日,他自己投资举办了“魅力耿集书画展”,吸引了周边十多个乡镇的书画爱好者参加。退休教师叶兴卫是个摄影爱好者,经常拿着相机拍摄家乡的美景;退休老干部李洪信平时喜欢吟诗作对,还有书法爱好者李修喜……他们既是村民之间纠纷的调解人,又是乡村文化生活的骨干和带头人。逢年过节,他们就聚在一起免费为乡亲们写春联,送福字,拍照片;谁家有红白喜事,也少不了他们忙碌的身影。

  利用乡贤们的这些长处,办事处在去年成立了“耿集乡贤艺术团”,自编、自排、自演文艺节目,利用业余时间在乡间巡演。他们自创的节目中有歌唱家乡变化的表演唱《喜看耿集新面貌》、有赞扬乡贤人无私奉献,为乡民排忧解难的故事《可爱的乡贤人》,有移风易俗,弘扬社会正气,宣传党的政策方针的柳琴戏《喜事风波》和表演唱《耿集的姑娘谁娶谁吉祥》。乡贤们用这种大家喜闻乐见的方式和通俗易懂的表演,在乡间传播文明向善的理念和力量,潜移默化地引导着农村的价值取向和社会风气。

  现代乡贤们用自己的知识和人格修养维系着乡间日渐淡漠的传统文化和道德伦理,聚拢着城市化过程中散失的民心亲情,让村民有归属感和社区的荣誉感,同时也让那些在社会转型期失去了方向的村民,行为有法度、价值有引领、操守有规范

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