原标题：“我们分享了税制改革的红利”
前言
5月1日，“营改增”税制改革全面推开。这是国家推进供给侧结构性改革、进一步减轻企业税负、提抓经济的重大举措。作为纳税人，是如何看待这一重大改革措施的呢？从今日起，郑州市国家税务局联合河南日报社推出“纳税人看‘营改增’”系列报道。从2013年已经实行“营改增”政策的电信业、邮政、交通运输业以及今年新纳入“营改增”试点的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业，以全新的视角、全新的观点为广大读者呈现纳税人眼中的“营改增”。
“营改增”怎样实现政府承诺的“税负只减不增”？对社会和企业来讲，怎么让它变成实实在在的“红包”？老百姓从这样的税制改革中会收获什么样的实惠？记者近日在郑州市进行了调查采访。
郑州交运集团有限责任公司是一家集公路客货运输、现代物流、出租车运输等多元化经营为一体的大型国有控股企业，拥有省际省内营运线路340多条，覆盖全省，通达25个省市自治区，截至2015年底，企业资产总额达26亿元，是全省公路运输业的主力军，河南客运优质服务的一张名片。作为第一批“营改增”纳税人之一，该集团副总经理熊啸云畅谈了如何充分利用政策、分享税制改革红利并回报社会的感受，言谈之中喜悦之情溢于言表。他告诉记者，集团公司是2013年8月试行“营改增”的，当时的改革进度全国还不统一，从有些地方和行业的合作方那里拿不到增值税发票，也就无法进行抵扣，改革初期业务确实受到一些影响，税负有所增加。政府及时出台了过渡性财政扶持政策，集团公司享受到财政补贴，从而减轻了企业经营发展的负担。而到2014年、2015年，整体来看，平均每年减税近80万元，“营改增”使集团整体税负下降了0.5%。
利润空间的增大，无疑增强了集团的竞争力，也更有利于企业转型升级和创新发展。这两年，该公司热情拥抱“互联网+”，积极发展互联网、电子商务等高端物流，优化线路布局和经营结构、车辆结构，创新客运综合开发，由单一传统班线向旅游、商业、快进物流拓展，完善了出行信息服务系统，实现了移动智能终端等多渠道出行信息查询、预约预定，满足了公众多层次、个性化和精准化的出行需求。
“我们分享到了改革的红利。”熊啸云介绍，“交运集团在享受改革红利、发展进步的同时，没有忘记回报社会。”近年来，他们设立了“爱心链”特困旅客救助基金，热情帮助在旅途中遇到特殊困难无法完成行程的旅客顺利出行。对特困旅客，实行免费乘车送到家。仅2015年，该公司就爱心救助旅客42人次，收到旅客表扬、感谢留言和信函961条次，锦旗27面。每年春运出行高峰来临前，集团都会专人分赴各建筑工地，联系农民工，满足他们迫切返乡的意愿，让他们也能感受到税负减轻带来的“收益”。他们还和拥有众多大学生网友的春泥网合作，将其售票网点通过网络与车站联网，现场出售郑州市内所有联网班次车票。
享受“营改增”红利的绝不仅仅是郑州交运集团一家。以记者供职的河南日报报业集团为例，2013年1-7月份营业税税负5%，缴纳营业税1932万元；2013年8-12月份增值税税负0.16%，缴纳增值税38万元；2014年增值税税负2.69%，缴纳增值税1441万元；2015年增值税税负3.26%，缴纳增值税1087万元。随着“营改增”政策的全行业覆盖和全面落实，增值税税负逐年下降，为报业集团发展提供了充分的资金保障。
据郑州市国税局相关负责人介绍，自2013年8月以来，该局已顺利接收“营改增”企业三批，总体呈现“两增一降”特点：一是纳税人数量快速增加。从纳税人户数来看，与试点初期相比，户数增加6.34万户，增幅525%。目前，全市“营改增”户数已达7.55万户，占全省“营改增”试点总户数的41.1%。二是税收收入快速增长。从税收收入来看，2015年入库增值税27.16亿元，占全省入库增值税的37.85%。与试点初期相比，税额增加21.42亿元，增幅373%。三是减税规模扩大，纳税人税收负担下降。因实施“营改增”减税71.06亿元。其中，试点纳税人因税制转换减税16.01亿元，原增值税纳税人因增加抵扣减税55.05亿元，已纳入试点的7.55万户纳税人中，超过92%的纳税人税负呈现不同程度下降。
■新闻链接5月1日，营业税改征增值税改革试点在全国范围全面推开。所谓“营改增”，就是将以前缴纳营业税的应税项目改为缴纳增值税，其目的主要是消除货物和劳务分别征收增值税与营业税所产生的重复征税问题，总体上可以实现所有行业全面减负，绝大部分企业税负实现不同程度的降低。本次“营改增”涉及的行业是金融、建筑、房地产、生活服务业，可以说是“营改增”工作的重点，涉及范围广，纳税人群体大，工作难度高。“营改增”工作本身不仅是政策的过渡，还涉及纳税人的财务核算、发票的购买使用等。
“营改增”实现了增值税对货物和服务的全覆盖；将不动产纳入抵扣范围；进一步为企业减负；创造了更加公平的税收环境。同时，对企业的营业收入和利润、资产和现金、财务管理、发票管理等提出了更高的要求。
本报记者高秀良本报通讯员许培娟赵哲
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