铜山区立足项目建设破解瓶颈制约

  在问题解决月活动中，铜山区针对项目建设中存在的问题，深入摸底排查，列出问题清单，明确化解责任，明确解决时限，以钉子精神抓好问题化解，确保了重大项目的有序推进。

  问题解决月活动启动以来，铜山区坚持问题导向、强化问题意识，围绕保持经济平稳增长、服务企业运行、深化改革与政策落实等六个方面，切实走进基层，走进企业、走进群众，通过走访座谈、问卷调查等形式，深入查找需要解决的问题。对排查出的问题，以事要解决为目标，以及时就地解决为原则，列出问题清单，建立问题台账，明确责任人、化解措施和解决时限。

  针对如何保持经济平稳增长方面的问题，铜山先后召开区委常委会和区政府常务会，对照全年经济工作目标任务，针对一季度主要经济指标完成情况，分条线调度分析财税收入、有效投资、招商引资、外贸出口等方面的差距和问题，深入分析研判，及时调控施策。面对宏观经济下行的压力，铜山提出要围绕“一中心、一基地、一高地”建设，突出抓投资，抓项目，抓服务，大干二季度，实现“双过半”。为发挥考核指挥棒的作用，铜山科学设置考核体系，分类制定考核细则，明确了2016年度科学发展重点工作目标综合考核意见、2016年度重大项目和为民办实事工程表彰奖励方案、2016年度市对区重点经济工作目标考核指标及责任单位、2016年度全区招商引资工作考核办法。

  围绕推进年度重大产业项目、重大基础设施项目、城建重点工程项目和为民办实事项目，铜山“围着项目转、盯着项目干”，建立完善重大项目推进机制，学习推行杭州高新区“五证合一”和“三个一”审批机制，落实“保姆式”服务体系，优化项目建设外部环境，确保各类项目建设服务零距离、推进零障碍、环节零投诉。徐州高新区设立总额6000万元的产业引导资金和6000万元的科技创新基金，对科技创新、产业发展和公共创新平台建设提供支持。

  为积极破解重大项目建设的瓶颈制约，铜山瞄准手续报批、征地拆迁、要素保障和组织实施方面存在的问题，实行问题解决销号制度，落实一件销号一件，做到问题解决不彻底不销号，企业和群众不满意不销号。铜山各职能部门充分发挥主观能动性，尽责服务、主动服务、创新服务，不断提高服务意识和服务效率。区供电公司通过建立“三重一大”项目挂钩联系制度，面对面解决客户用电诉求，已创造性解决空军机场临时用电、徐州移动分公司临近变电站出线间隔不足等用电困难十多件，为客户节约资金400余万元。区司法局精心制定“春风暖企”计划，组织法律服务工作者深入企业，为企业进行“法律体检”，针对企业的规章制度、生产经营、合同管理风险进行认真排查，提出防范风险的意见和建议，对经营困难企业、创新型企业提供免费诉讼和非诉讼服务。

  问题解决月活动开展以来，铜山已先后为项目建设破解各类难题300余件。目前，全区90个重大项目正有序推进。

  （刘尚魏）