◎徐州日报记者 黄启源 通讯员 陈友谊
“民以食为天”，餐饮业与百姓的生活息息相关。在文明城市创建过程中，徐州经济技术开发区大力整顿小餐饮业，规范小餐饮油烟排放管理，彻底根除小餐饮油烟排放扰民问题，加强组织领导，全面排查区内小餐饮店面，制定油烟排放标准设置，强化巡查管理，夯实创卫基础工作。
扎实细致摸底小餐饮行业
在开展专项整治工作中，徐州经济技术开发区加强小餐饮油烟排放管理工作的组织领导。该区成立以管委会分管领导任组长，环保、卫生、房管、规划局、建设、工商、国税、地税、公安、法院等职能部门任成员的整治领导小组，重点抓好小餐饮行业油烟排放及规范化管理问题。
在此基础上，徐州经济技术开发区为全面了解辖区小餐饮具体情况，做好辖区范围内小餐饮店面的排查摸清，对不符合油烟排放和烟道设置标准的店面，依法进行强制拆除。邀请有资质的单位对油烟排放改造进行统一设计，确保改造后符合油烟排放标准。经过市容市政、市场监管、环保分局、公安分局等四家部门联合整治，对广德路33家不符合要求小餐饮进行了整改。取缔城置小区7家手续不齐全小餐饮；整改城置5家证照齐全、达不到环保要求的小餐饮。投资30余万元对城置52-55号楼店面铺设一条油污分流管道，彻底解决雨污分流问题。
在摸底排查中，徐州经济技术开发区强化巡查管理，确保油烟达标排放。该区加强对小餐饮油烟排放的巡查管理，新装修餐饮门店须有环境影响评价批文文件、餐饮服务许可证、房屋安全鉴定报告和店招审批表。凡不具备条件，一律不允许开业。擅自经营小餐饮，强行给予拆除。此外，徐州经济技术开发区明确了油烟排放设置标准。小餐饮店面油烟排放须符合《徐州市餐饮服务行业环境管理办法》：小餐饮店面须安装与其经营规模相匹配的油烟、废气净化装置和专门的油烟排气筒，低空油烟、废气净化装置废气净化率不低于95%；所在建筑有专用烟道的，油烟废气净化后须排入烟道。无专用烟道且建筑物高度在24米以下的，排气筒出口应当设置高于建筑物最高点1.5米以上，并安装隔油、格栅、残渣过滤等污水处理设施和防止环境噪声超标的隔声、防噪、减震设施；对无高空排放条件的餐饮门店，须采用低空油烟排放净化器。
上门监督和重点整治相结合
日前，记者跟随徐州经济技术开发区市场监督管理局执法人员走进一家餐馆，只见柜台被整理得“一丝不苟”：菜刀、砧板、清洗篮等各归其位，地面虽然陈旧，但刷洗得很干净，踩上去没有粘滑感。大厅内整洁有序，服务员身穿清一色的制服，每一张餐桌都擦得锃锃发亮，让人感觉用餐环境很舒适。
然而，在开展专项整治工作之初，小餐饮业主积极性不太高，有的持观望态度，有的经济条件困难，怕整改会影响生意。面对这些情况，及时开展了宣传发动工作，由执法人员上门给经营者发放宣传资料，宣传专项整治工作目的、意义及相关政策和达标标准。同时执法人员与业主面对面地交流，倾听业主对整治工作的想法和建议。
不仅于此，徐州经济技术开发区以学校、景点、广场、学校周边等人群密集区域，或小餐饮相对集中的街道为小餐饮改造提升工作重点。对存在食品安全隐患、经多次责令改正仍拒不办理有关证照，继续从事无证无照经营活动的；严重影响居民正常生活，群众反映强烈、矛盾突出的餐饮单位进行重点检查，直至达到改造提升要求。与此同时，徐州经济技术开发区全面排查区内所有经营户、农贸市场、“五小”经营者，营造证照齐全、经营规范、卫生整洁、秩序井然、文明诚信，无各类隐患的文明市场环境，实现区内市场秩序文明；迅速对区内食品、药品经营、流通单位“逐街逐巷逐店”排查，确保检查无死角、安全无漏洞，强化区内食品药品安全环境；消费者投诉事件明确事权划分，严格依法处理，做到事事有人管，件件妥善办，努力营造放心维权环境，迅速提升消费者投诉处理满意度。
用真诚助推整治进度
为赢得餐饮单位的理解和支持，徐州经济技术开发区相关执法人员主动介入，采取逐户沟通，科学指导的办法，向其讲解餐饮行业的基本卫生要求和小餐饮专项整治的意义、好处。针对实际情况出台相应的疏导政策，帮助业主创造条件，力争使其达到办理证照的条件；对不符合办理证照条件、周边居民反映强烈的无证餐饮经营单位，在做好说服教育工作的同时，采取劝其搬离现址或转变业态等方式；对采取上述措施仍不服从管理者，依法查处取缔。
小餐饮整治正值盛夏酷暑，时间又安排得相当紧凑，任务十分繁重，也给经营者的整改带来不小的难度，但是执法人员克服困难，做到“全员服务、全程服务、全心服务”，寓监督于服务之中，把服务贯穿于专项整治工作的每个环节。从宣传动员、整改指导、建章立制到达标验收，处处体现“寓监督于服务之中”的宗旨，最大限度地争取餐饮业经营者对食品安全专项整治工作的支持，以真诚来推动小餐饮行业的专项整治工作。
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