多地曝出假盐毒盐大案 22年泛滥监管漏洞亟待填补

杨帆 李春惠 周蕊

　　新华社北京８月１０日电 题：多地曝出假盐毒盐大案，２２年“盐管”难在哪？

　　新华社记者杨帆、李春惠、周蕊

　　加工现场查获假盐２４０箱，总计假冒食盐逾３５吨，更有不明数量的假盐已售出……因使用工业用盐伪造食用碘盐并进行售卖，石家庄市民曹某近日被依法批准逮捕。

　　近几年来，广东、浙江、江苏、河南、山西接连曝出假盐、毒盐大案，贵州甚至查出“牲畜用盐卖给人用”。记者梳理发现，国内的假盐案件至少可以追溯至１９９４年，层层监管为何难挡假盐泛滥？

　　假冒食盐３５吨被查　专业包装外观真假难辨

　　今年４月１２日，石家庄市公安局、石家庄市盐政管理处联合侦破了一起工业盐冒充食用碘盐的案件，犯罪嫌疑人曹某后被检察机关以涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪逮捕。

　　石家庄市桥西区检察院检察官秦昕介绍，曹某最开始只是将从他处批发来的私盐，放在自己摊位上销售，在尝到甜头后，专门从山东购置了成袋的工业用盐以及印有“中盐河北盐业专营有限公司”“河北省著名商标”“海晶”“绿色碘盐”等字样的包装袋、包装箱，更买来封包机、打包机等工具。

　　根据公安机关对曹某的讯问，黑窝点已售的“食盐”分为３种：第一种在包装上最接近群众常购买的食盐，每箱３２元、５０小袋，而盐业公司出产的同规格食盐每箱８２元；第二种是每袋３０斤的中包装，含１０小袋，每小袋３斤；第三种是每袋５０斤的大包装，含１０小袋，每袋５元，出厂价仅为２８．５元。

　　警方和盐政部门在现场搜查发现，半成品工业盐共计１３．５吨，成品包装盐多达２４０箱，合计查获假冒食用盐３５吨。这半年间，更有数量不明的假盐流向了普通市民的餐桌。

　　业内人士指出，工业盐包括亚硝酸盐和含有亚硝酸盐的工业氯化钠等，成人摄入０．２－０．５克亚硝酸盐即可引发中毒，摄入３克即可致死。

　　利润高达十余倍　　假盐流入１７省市

　　记者梳理发现，有关假盐的案件报道至少可以追溯到１９９４年。近３年各地公开报道的假盐刑事案件有数百起，涉及至少１７省市。其中，２０１５年江苏警方破获的案件中有超过２００００吨假盐流入北京、天津、山东等地。为何近几年各地制售假劣食盐的违法犯罪不断抬头、愈演愈烈？

　　——造假成本低，利润巨大。记者了解到，市场上工业用盐每吨售价只要４００元左右，劣质工业用盐的价格更低，相比之下，食用盐每吨市场售价超过４０００元。单在石家庄工业用盐制假售假一案中，制售假盐每吨的利润高达９倍，此前贵州曝出“牲畜用盐卖给人用”案件，部分假劣食盐的利润可达２０倍。

　　——制售门槛低，原料易得。秦昕介绍，制假分子在破旧库房里对袋装的工业盐拆分后，先用塑料桶进行大致称量，再用封包机和外观精美的“食用碘盐”包装袋进行包装。专家表示，目前市场上用于假冒食盐的主要是精制工业盐、畜牧盐，也有用于饲料添加剂和印染助剂的盐类。虽然工业盐由盐业公司统一管理经营，但购买渠道畅通，很多化工商贸公司都有卖。

　　——多窝点多模式制假，呈现团伙化、规模化趋势。在哈尔滨警方破获的案件中，嫌疑人拥有６个分散在多处的制假、包装和仓储窝点。而在广州警方查获的案件中，制假团伙采取“速战速决”的加工模式，收取订单当天进货，深夜加工包装，即时出货，并且２０多天就转换一次制假窝点。

　　——产销“一条龙”，涉及地域广。在２０１５年涉及７省市的特大以工业盐冒充食盐案中，涉案团伙不仅通过传统的分销网络和互联网售卖，更勾结长途客运司机将假盐销往外地。多起假盐案中，假盐整体包装条喷码、安全标志一应俱全，除了袋侧的折印外，与正规食盐外观无异，消费者几乎无法分辨。来源：新华社