漫步在铜山城区大街小巷，只见街道两旁绿化带郁郁葱葱，市容环境整洁有序，店铺规范经营，机动车线内停放，背街小巷清清爽爽……铜山城区环境更美、更靓、更宜居。这一切都是文明城市创建取得的成果。
从每天早上八点开始，垃圾清扫车、垃圾运输车、高压冲洗车等车辆就开始忙碌在铜山城区各条街道上，城管队员的身影更是遍布在大街小巷，整治店铺占道经营，查处乱倒渣土、车辆洒漏等，到晚上10点还见城管队员忙碌的身影。
在整治过程中，铜山城管局采取教育为主、处罚为辅，疏导为主、暂扣为辅的方法，对各门面业主及流动摊点违章者进行法律法规宣传共计4000余处，重点对北京路、上海路、南京路、淮河路、长江路等路段进行整治，共取缔流动摊贩、占道经营2000余起，整治违章占道堆放100余处，拆除违章广告牌60余个，拆除违规设置LED滚动屏40余处，违章店面招牌50个，清除乱张贴小广告5000余平方米。共拆除违法建设11处，总面积达1000余平方米，有效地遏制了非法建设蔓延的势头。加强对运输建筑垃圾车辆及散装货物运输车辆的规范管理，出动执法人员600余次，查处乱倒渣土、车辆洒漏、车轮带泥案件20余起。
为加大保洁力度，该局组织各保洁公司进一步增加保洁人员，加大城区道路保洁力度和巡查力度，加大对城市牛皮癣清除力度，发现一起，清除一起，共清理野广告220余处。新购置了5吨自卸式垃圾运输车6辆、高压冲洗车3辆、路面养护车2辆、侧挂式垃圾车1辆，并将车体喷上“垃圾不落地，铜山更美丽”的字样，进一步提升了环卫机械化作业的档次，确保了城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
面对城市野广告顽疾，该局积极组织施工人员对同昌街、长江西路、圭山路、淮河路、北京北路、北京南路等重点路段725基路灯、345基景观灯和31台配电箱低端抗粘贴喷漆，解决了灯杆上乱贴小广告问题，极大提升了城市路灯杆的亮化美化程度。
“最近，经常看到铜山城管对市容环境的持续整治，工作人员天天忙碌到晚上。通过对环境的整治，如今，无论是主次干道还是背街小巷的环境比以前好多了，走出家门，心情舒畅，这一切变化都要感谢铜山区的城管队员们。”谈起铜山城区环境变化，家住铜山新区上海路的李先生赞不绝口。
文明创建果实丰
文明城市创建以来，该局着力在基础设施管养、重点乡镇帮扶创建、强化督查上，使文明城市创建迅速在铜山城乡落地生根、开花结果。
为完善基础设施，该局对城区珠江路、彭祖路、府东路等主要道路的快慢车道、公交站台、人行道进行了维修，维修面积达1200平方米。投资10多万元对南京路步行街窨井盖进行了改造更新，更换无主窨井盖45个。学府路改造提升工程正在施工，矿大附中环校道路工程南段工程已完工。继续保持对城区亮化设施的巡查力度，确保主干道亮化设施的完好率达99%以上，亮化率达到98%以上。投资近30万元对北京南路沿街商铺的门头字号进行改造，进一步规范了市容面貌。为解决车辆乱停乱放问题，该局在圭山市场、文沃市场周边，同昌西路、彭祖路等路段加装了1370米的非机动车护栏。家住文泰康城的李先生说：“这路也畅通了，开车再也不用着急按喇叭了，城管真是好样的！”
为了形成创建合力，该局还对铜山街道、棠张镇、柳新镇重点进行了帮扶。配合柳新镇政府开展创建工作，出动执法人员20人、执法车辆5辆，对徐丰公路李庄农贸市场、唐沟环岛周边占道经营、店外经营等进了清理、取缔。协助棠张镇政府开展文明城市创建，出动执法人员70余人次，对镇区主要街道占道经营等进行了集中清理，规范非机动车停放80余处，收缴扎地广告、灯箱48个。为进一步做好城区背街小巷的夜间占道经营、店外经营清理、取缔工作，从7月24日开始，该局配合铜山街道，开展了为期一个月的专项整治行动，累计出动1600人次，有效地遏制了夜间占道经营、店外经营现象，城区夜间市容秩序有了较大的改观。
为了保障创建各项举措的落实，提升创建重点、难点问题的整改速度和效率，该局加大了督查、考核和问责力度，每天安排专人督查调度局各科室、各单位的创建工作，确保督查中发现的新问题及时整改，不走过场。8月以来，共发现问题230余处，目前已整改210处，另外20处正积极整改。
“三个城管”受好评
该局以“形象文明 、语言文明、 行为文明”为抓手，打造“百姓城管、法制城管、科技城管”三个城管，切实树立铜山城管在百姓中的良好形象，提振城管干部的精气神，展现城管队伍的崭新形象，如今“形象好、语言美、行为规范”已成为每一名城管执法人员的铁律。
为赢得市民的支持，该局开辟了百姓话城管专栏，让百姓养成爱城、管城的良好习惯，建立实实在在的“百姓城管”；投入数十万元购置了一批执法记录仪、照相机、摄像机，安装了车辆GPS，为城市管理和服务提供了有力的科技支撑，彰显“科技城管”；将今年定为法制建设年，以法律文书为抓手，以行政处罚为主线，用“固定证据、送达文书、申请执行”为流程，来处理一系列城市管理难题，着力打造“法制城管”。打造“三个城管”的有益探索，得到了国务院法制办的认可，南京大学政府管理学院、江苏师范大学法学院等六家单位的专家前来调研，给予充分肯定。
今年5月，该局执法人员在执法过程中遭到商贩将辣椒面洒到脸上，使四名执法人员的眼睛受到不同程度的伤害。在整个执法过程中，该局执法人员做到了打不还手、骂不还口，用执法记录仪记录了执法的全程。由于证据充分，公安机关对肇事者予以拘留。商贩认识到问题的严重性，积极向受伤队员进行道歉，表示今后一定服从管理并请求谅解。最终该局执法人员对肇事者采取了宽容态度，给予谅解，使整个执法活动得到了文明、规范、和谐、共赢。
通过文明城市创建，城乡市容环境面貌焕然一新，道路更清洁了，店铺经营更有序了，市民出行更畅通了，这些让市民真切感受到文明给城市带来的悄然变化，文明之花在铜山城区的每一个角落绽放。
（刘尚魏 张先伍）
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