鼓楼区项目建设招商引资 花繁果硕

◎徐州日报记者 陆铭

通讯员 邵俊子 李成成 蒯创

苏宁广场、苏宁悦城、鼓楼广场、龟山民博文化园、阿里巴巴电子商务（徐州）园区、金博世纪广场、米兰国际广场、君盛广场建设快速推进，新物资市场、好得家商贸物流园一期等建成开业，北京启迪之星孵化器、创客邦众创空间投入运营，国内外知名客商纷至沓来……在鼓楼大地，一个个重大项目如火如荼推进，一个个建设工地争分夺秒施工，鼓楼区招商引资项目建设呈现出一幅花繁果硕的图景。

抓发展关键要抓投资，抓投资关键要抓重大项目。今年以来，鼓楼区按照市委、市政府“开好局、紧在前”总要求，围绕打造全市“一中心一基地一高地”重要支撑板块，进一步突出招商引资和项目建设“生命线”地位，千方百计抓招商、建项目、促跨越，集聚新要素、注入新动力、厚植新优势，着力构建以现代服务业为主导、以高新技术产业为引领的具有核心竞争力的现代产业体系。

推进转型

精准把握项目投向

近几年，鼓楼区强力推进传统工业企业搬迁改造，淘汰落后产能，累计关闭搬迁工业企业近360家，其中27家大中型化工企业全部关闭，盘活整理工业用地8000余亩，为发展新兴产业腾出了广阔的空间。

在继续做好“减法”的同时，鼓楼区着力做“加法”、做“乘法”，提升壮大现代商贸、现代物流、文化旅游、房地产业和总部楼宇经济、网络经济“4+2”主导产业，加快培育科技服务、金融商务、软件与服务外包、健康养老、平台经济和高新技术产业“5+1”新兴产业。

高达266米的苏宁广场主体已竣工，计划今年年底裙楼开业，是我市目前规划中建筑高度最高的项目，将成为徐州人购物、生活、居住的新标杆，不仅刷新了城市高度，也提升着徐州的城市形象。徐州苏宁广场是苏宁控股集团在全国布局的重点项目之一，苏宁置业还在鼓楼区北部建设生态旅游城，并依托苏宁广场在徐州全面推进苏宁发展战略。

我市重大功能性建设项目、总投资15亿元的新物资市场，立足淮海经济区，依托“互联网+”模式，是一个集现货交易、商品展示、网上交易、电子商务、商务办公、信息交流、仓储物流以及金融结算等功能于一体的现代化生产资料专业流通市场。根据预算，全面运营后，年交易额将达200亿元，三年后年交易额将突破300亿元，为徐州市提供近2万个就业岗位。

启迪之星（徐州）是清华产业体系下的启迪之星孵化器在我省继在苏州工业园区、南京江宁区成立的第三家区域核心孵化基地。该孵化器依托启迪之星在创新创业企业孵化、人才引进、基金管理等方面的优势和资源，结合徐州科技和经济发展以及在创业企业和创新人才培养等方面的实际需要，双方开展多方位合作，着力构建“孵化服务+创业培训+天使投资+开放平台”全流程、开放式的综合服务体系，打造淮海经济区创新创业的品牌和样板。

创客邦是一个布局全国的国家级科技企业孵化器，以“O2O创业孵化+创业投资+创业教育+创业媒体+创业资源+创客咖啡+增值服务”为孵化模式，为“入壳”的创新创业公司、个人提供一流的办公环境和创业氛围。9月23日，鼓楼区创客邦·徐州基地启动，包括江苏卓云信息科技有限公司、江苏云策信息科技有限公司等公司的8个项目正式入驻。

正在快速推进的龟山民博文化园项目被列入全国文化产业重点项目；阿里巴巴（徐州）电子商务园区是全市首家专业电子商务园区，该园区业态主要定位电子商务产业，打造电商产业集聚区、电商服务基地、电商人才培养基地……

精准把握项目投向，推动经济发展扩量提质。记者惊喜地发现，鼓楼今年实施的58项重大项目，涉及新兴产业、商贸物流、文化旅游、民生保障、双创型项目等6大类，龙头型项目量多质优、产业带动性强、新兴产业占比大，是围绕全市建设淮海经济区产业科技创新中心和现代服务业高地的项目。

完善机制

拧紧“责任螺丝钉”

千方百计引进项目，凝心聚力推进项目，争分夺秒落实项目，快马加鞭建设项目，鼓楼区上下齐心协力、攻坚克难，突出一个“新”字、致力一个“稳”字、务求一个“实”字、立足一个“快”字、着眼一个“好”字，努力做到前期项目快推进、在谈项目快签约、签约项目快开工、在建项目加速度，汇聚推进新一轮发展的强大合力。

坚持“项目为王”，“钻找抢盯”抓好项目建设关键环节，鼓楼区实行“区领导、部门、企业、街道”四方联动的项目推进机制。为促进重大项目早开工、早竣工、早见成效，鼓楼区把各项目单位和推进单位对照项目年度投资计划、建设内容、形象进度、开工时间，进一步细化项目推进计划、把任务细化分解到季度和月，列出时间表、任务图，责任到人，并在醒目位置予以公示。

鼓楼区重大办负责人介绍说，他们建立了项目进展节点台账，其中包括项目进展情况、需要政府帮助推进解决的困难及问题，全月度分析、动态报告、协调会办等制度，实行每周一统计、一报送，每月考核一次，公示节点计划推进情况，做到工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任人头化，将任务和责任落实到点到人，拧紧“责任螺丝钉”。

项目快速推进，关键在机制保障。为此，鼓楼全面推行“四个一工作机制”：落实一位包挂领导、一个推进班子、一笔工作经费、一套推进方案。坚持“快”字当头、效率优先，责任分解到边，压力传递到位。区主要领导对牵动全局的重大项目紧抓不放，坚持每周看进度、现场抓进度，推动重大项目加快推进。

鼓楼区深入开展“百名干部进百企、服务企业促发展”活动，为困难企业“松绑助力”、为优质企业“加油鼓劲”。充分发挥区各部门职能作用，对涉及水、电、气等资源要素问题，实行全过程、全方位跟踪服务，协助企业对接市相关部门，缩短审批时限，提高工作效率，全力推进全区重大项目建设。

招大引强

培育发展“新动能”

鼓楼区主动对接融入“一带一路”、长江经济带建设、沿东陇海线经济带建设“双向开放”改革试验区和“一带一路”重要节点城市等重大战略，强化“拼抢”意识，以更大的热情、更足的干劲招大引强，培育发展“新动能”。

立足实际，适应新形势，瞄准新目标，扭住关键、精准发力，创新招商引资方式和方法，集中招引一批助推主导产业做大做强的重大项目、一批引领高新技术产业发展的重大项目、一批具有产业集聚带动作用的龙头型项目。

在坚持园区招商、专业招商、产业招商“三位一体”招商模式的基础上，强化领导招商，主攻项目招商，注重以商引商，强化“1+8”招商体系，加强招商队伍建设，完善招商激励措施，在全区上下形成招商引资新热潮，实现招商引资和对外开放新突破。

精准出击“找”项目，强化小分队招商、点对点招商、叩门式招商、中介招商和专业招商，突出政企联动、政园联动、条块联动，加大以企引企、以商招商力度，集中力量紧盯重点产业、重点企业、重点地块、重点房产，进行蹲点式、跟踪式、持续式的专业化、市场化、精细化招商，切实提高招商成功率和项目落地率，全区呈现出招引项目、拼抢项目的强大声势。

淮海智慧产业园项目总投资40亿元，拟建设淮海大数据存储中心、服务器生产基地，力争打造成“2.5产业”智慧产业园区；大唐电信天天安途子公司项目，将传统保险产品及服务与互联网技术进行融合，满足用户更复杂服务需求；绿色空气项目是中国科学院生态环境研究中心提供全方位技术支持的空气环境治理项目……

我们经常是一天要接待几拨客商。鼓楼区招商服务中心负责人告诉记者，今年鼓楼区已与新加坡丰树集团、大唐电信、北京引力时空科技、大龙网、甲骨文、本来生活、盛景网络、恒天易开等26家行业领军型企业正式签约，无论是项目质量还是引资数量均呈现“裂变”式增长态势。

一批新兴项目的生成落地，为鼓楼转型发展注入新的活力。

鼓楼，这个老工业区犹如凤凰涅槃，已实现华丽转身，正朝着淮海经济区现代服务业强区、全国搬迁改造样板区、产城融合活力区、宜业宜居生态区阔步前行，在新一轮时空转换中，鼓楼的产业将迎来新的嬗变！