徐州市渣土管理 进入“互联网+”时代

见习记者 吴悠 通讯员 吴崑

近日，随着“徐州市建筑垃圾运输监管平台”上线，我市渣土管理科技含量得到了进一步提升，配合着渣土车辆GPS监控的不断扩大，道路监控范围的不断延伸，我市渣土管理的“互联网+”时代已经到来。

全程监控下的渣土运输

曾经“午夜疯狂渣土车”让人闻风色变，多拉快跑、违规超速、闯红灯……给市民的夜间休闲、娱乐、休息带来了不小的影响。

谁能给“疯狂渣土车”装上笼头？

“如果说疯狂渣土车是夜色中脱缰的野马，那么加强GPS卫星定位，让其全程一直在监管下行驶，就是为其安装上控制的‘笼头’”。市渣土执法大队数字化中心工作人员告诉记者。今年6月以来，市渣土执法大队通过出台《徐州市建筑垃圾运输企业计分考核办法（试行）》，严格了运输车辆GPS的管理，对于私自改装，偷拔电线等破坏GPS设备运行的行为设置了严格的扣分标准。累计扣分较多的企业，其未来的渣土招投标资格和市区渣土运输资质都将受到影响。

“我们通过加大对运输公司的管理，严格了对车辆管理的要求，督促其全天24小时在线，随时接受相关管理部门的检查。目前，市区538台渣土车，不管是行驶状态还是停车状态，已基本保证随时检查，随时定位。下一步，我们还将对全市‘五小’工程车（小装修、小拆除、小平场、小挖占、小修补）实施GPS安装工作，强化对渣土运输车辆的管理。”渣土执法大队相关负责人说。

互联网背景下的渣土审批

10月1日，“徐州市建筑垃圾运输监管平台”正式投入使用，标志着渣土运输审批正式进入了网上办公时代。由于渣土运输过程中存在着的环境污染可能和安全隐患，渣土运输审批需要历经区级城管部门、市级渣土管理部门以及交警部门三家单位才能申报完成。在“徐州市建筑垃圾运输监管平台”建成、使用之前，当事人办理手续往往需要来回多个部门，手续办理耗时费力。10月1日之后，当事人办理渣土运输申报时，只需使用电脑填写有关内容后，待审批信息即时反映到办事人员处，符合条件的，马上可以发送至下一家审批单位，办理全程不超过三天。

大数据带来大优势

随着“徐州市建筑垃圾运输监管平台”的投入使用，各类渣土运输车辆GPS安装的逐步落实，建设全市渣土管理的大数据已经开始提上议事日程。渣土执法大队负责人介绍说，由于之前我市年产生渣土总量较为模糊，导致运输时偷拉乱倒时有发生，恶意竞争屡禁不止。大数据的引入，为从根本上缓解上述问题提供了可能性。

以运输企业“年运输总量”的控制为例，利用运输企业的“年运输总量”这根“杠杆”，做到上限不当竞争，下限黑车拉运。通过核算单车日载重量统计得出单一运输企业的年运输总量，可以对运输企业的诚信经营情况有一个直观的反映。如果其一年中承接的土方运量超出“运输总量”，那么必然存在着“使用黑车”和“多拉快跑”的情况，执法部门可以有针对性进行管理。

正是通过大数据宏观的视角，建立全市渣土管理“一盘棋”。通过对全市所有工地的标记、全年出土方量的预估、集中出土时间的统计，为合理调配人员，加强运输监管提供助力，更是通过收集、分析相应数据，为未来科学谋划全市建筑垃圾和工程渣土的产生、消纳提供支持。

科技助力，展望未来

“过往的渣土管理，往往只是对单一运输撒漏污染市容环境的管理，只要控制住车辆基本就算完成任务。而随着社会的不断进步、发展，渣土管理已从单一控制运输车辆辐射至对出土工地扬尘的防治，对渣土产生方量的核查，对渣土倾倒地点的审查以及对渣土弃置场所安全的监管，管理范围和工作呈几何级增长。”渣土执法大队负责人表示，“面对更高的管理要求，需要我们在严格管理的同时，也要提升办事效率，互联网的出现，给上述要求提供了实现的可能。目前，我们已经基本完成了渣土智慧化管理的起步阶段。下一步，我们还想尝试一下手机移动端的渣土智慧化管理运用，让每一名执法队员随时随地都能办理业务审批，监测渣土运输现状。”