提升“五大商圈” 完善“四种体系” 徐州市将构建淮海经济区现代商贸物流中心

徐州日报讯（记者 骆耀明）日前，记者从全市内贸流通现代化工作会议上了解到，“十三五”期间，我市内贸流通发展将全面贯彻落实市第十二次党代会精神和中央、省有关决策部署，以供给侧改革为主线，优化调整需求结构，将徐州打造成“一带一路”重要的流通节点城市和淮海经济区现代商贸物流中心。

提升“五大商圈”，优化流通业发展产业布局

切实落实好《徐州现代商圈建设布局规划》，以打造“品质消费中心、商品集散中心、流通组织中心、服务增值中心和商贸创新中心”为目标，全力推进徐州商圈建设和发展，快速增强商圈核心竞争力和对外辐射力。以大企业、大项目为依托，加快商圈经营和商品结构调整，提升商圈消费层级，增强消费集聚能力。中心商圈要重点推进苏宁商务广场建设，确保该项目年底前建成运营；东部商圈要依托月星环球港、麦德龙超市、迪卡侬体育用品广场，以及即将入驻的瑞典宜家等项目，打造城市东部国际品质消费集聚区；中东部商圈要加快推进和信广场二、三期项目建设，争取尽快投入运营。南部商圈要发挥好铜山万达广场、泉山澳东印象城两大商业综合体作用，重点推进三胞广场建设，力促英国东方福来德、哈姆富斯等国际品牌企业尽快落地运营。新城区商圈要加快推进永嘉商业中心、雍景新城商业中心等商业综合体以及农贸市场建设，加速产城融合发展。

推动“三个转变”，增强流通业市场主体竞争力

一是推动企业“由弱向强”转变，加快培育一批经营规模超50亿元和超百亿元的大企业、大集团，大力扶持润东集团、徐州苏宁、徐州金鹰、金地商都集团等骨干流通企业规模扩张，鼓励引导通过收购、兼并、上市等多种方式整合资源，跨地区、跨行业、跨所有制联合重组，实现跨越发展。具备上市条件的，要全力予以扶持。

二是推动品牌“由低向高”转变，积极实施品牌发展战略，大力发展连锁经营，支持企业多途径整合资源、低成本和跨区域扩张，鼓励大型连锁企业发展城乡社区多行业、多领域拓展，积极发展日用消费品、生产资料、服务消费的连锁经营，不断提高连锁经营的规模化水平。

三是推动“老字号”向现代企业转变，加快实施老字号振兴工程，鼓励引导中华老字号、省级老字号等优质老字号企业通过连锁经营、授权经营等形式进行品牌营销，使其潜在价值转化为市场竞争力。开展徐州老字号认定，加大对外宣传力度，打造徐州品牌形象。

融合“四个领域”，深入实施“互联网+”行动计划

按照“开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序”原则，在四个重点领域深入实施“互联网+”行动计划。

一是“互联网+”现代物流，充分发挥物流标准化试点政策和资金的引导作用，鼓励和支持骨干物流园区及企业运用大数据、云计算等技术，加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台，拓展撮合交易、金融结算、标准化、质量认证、诚信监督、宣传培训等增值服务功能，以模式创新推动智慧物流发展。

二是“互联网+”专业市场，在认真总结升辉装饰城、宣武市场电商转型经验的基础上，引导我市骨干生活资料、生产资料及农资专业市场，通过强化与第三方平台合作或自建垂直平台，打造各具特色的专业市场O2O模式，逐步实现由单纯交易型向“交易+服务+体验”型市场转变，提升核心竞争力。

三是“互联网+”消费服务，积极鼓励和引导广大商贸流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验优势，通过运用互联网、移动互联网、电子商务等技术和手段，加速与线上商流、资金流、信息流融合，延伸服务内涵，拓展销售渠道，提升利润空间。

四是“互联网+”农产品流通，积极推广农村电商示范县发展经验，加快推进农村电商示范体系建设，充分利用互联网管理及电商手段推动农产品网上销售，逐步改变传统农产品供销体系。

抓好“四项试点”，优化环境提升效能

一是商务综合执法改革试点城市建设。在打造执法品牌、向县级复制拓展方面实现新的突破，推动商务综合执法改革向纵深发展。

二是国家电子商务示范城市建设。进一步突破传统思维，创新工作思路，加大招商引资和培育力度，在电商产业集聚发展、跨境电商等新型模式上寻求更大的突破。

三是物流标准化试点城市建设。在继续实施好试点项目建设的基础上，认真总结和推广试点经验，加快形成徐州市物流标准化体系，为打造区域性商贸物流中心提供基础支撑。

四是国家级服务业综合改革试点城市。省委、省政府明确表态支持徐州创建国家服务业综合改革试点城市，相关部门要继续努力，力争成为这一轮国家服务业综合改革的试点城市。

完善“四种体系”，构建流通业现代化新格局

一是完善专业批发市场体系。各县（市）区要结合各自实际，科学编制批发市场布局规划，推进传统市场转型升级，促进辖区批发市场集聚、集约发展。

二是完善社区商业网络体系。加快主城区农贸市场（街坊中心）改造建设步伐，优化布局及功能，精心打造一批社区“微商圈”，进一步健全和完善高效、顺畅、安全的便民服务体系。积极鼓励引导知名大型商业集团、知名餐饮企业、专业超市等生活服务类企业，采取连锁经营方式，发展社区便民网点。

三是完善农产品流通体系。积极构建以农产品批发市场为核心、农贸市场为支撑、大型超市为平台、农民专业合作组织和农民经纪人广泛参与的农产品现代流通体系。引导农产品批发市场与专业合作社、农业产业化龙头企业建立长期稳定的产销关系，积极开展农超、农企、农校对接，从根本上改变农产品流通环节多、效率低、成本高的状况。

四是完善公共监测平台体系。加快推进“放心肉菜”质量追溯体系建设，尽快建立完善高效的市场运行监测系统，提高市场预测和预警能力，保障市民日常消费安全。