贾汪“冬季攻势”提升群众安全感

◎徐州日报记者 马国明 通讯员 丁烁

10月21日起，针对进入秋、冬季节后侵财等案件多发的情况，市公安局贾汪分局立足实际，顺应民意，精心组织，全警动员，深入开展提升公众安全感暨“2016冬季攻势”专项行动，严厉打击事关民生的多发性侵财犯罪，着力解决涉及民生的侵财案件多发问题，坚决维护群众切身利益，切实提高群众安全感。行动开展以来成效显著，有力震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰，达到整治一片、稳定一片、安定一方的效果，社会风气进一步好转。

高位推进 全警参与

贾汪分局专门召开会议进行动员部署，制定专项行动方案，成立了由分局主要领导任组长，分管局长任副组长，各办案单位、督察部门主要负责人为成员的专项行动领导小组，具体负责专项行动的组织领导、指挥协调和检查督促，力争在短时间内打开局面、取得实效。

同时明确各单位目标任务，细化工作措施，刑警大队责任区中队与辖区派出所捆绑考核，机关单位与派出所进行捆绑考核，实现了全警参与的良好局面。专项行动开展以来，每周定期召开调度会、专案讲评会、协调会，不断深化推进专项行动地开展。

突出重点 打小处微

今年5月份以来，贾汪区青山泉、大泉等地连续发生多起砸车窗玻璃盗窃汽车内财物案件，犯罪分子疯狂时甚至一夜盗窃数十辆汽车，辖区有车一族惶惶不安，反映强烈。为此，分局领导高度重视，责成刑警大队等部门全力侦办此案。根据发案特点、作案手段等线索仔细勘察每一起案发现场，并综合刑侦、技术、研判等多渠道合成侦查，强化串并经营意识，力争破一起、带一串、挖一窝。最终抓获犯罪嫌疑人，破获系列砸车窗盗窃车内财物案件38起（涉及被盗汽车80余辆）。

分局突出重点，坚持小案必查，严把小案受理、立案关，以破大案的手段查处小案，规范小案的接警、勘查、立案、录入、证据、追赃等工作流程，认真落实“每案必勘”规定，充分发挥“小案侦破”在打击犯罪中的核心作用、维护社会稳定中的牵引作用，以提升群众安全感，努力营造和谐稳定的社会治安环境。截至目前，专项行动共抓获各类违法犯罪嫌疑人83人，破获现行案件168起，抓获涉毒违法犯罪47人，缴获各类毒品100余克。

追赃挽损 案件返查

分局坚持追赃和破案并重的原则，在侦查破案的同时积极做好追赃工作，在立案、审讯等环节用足用好法律手段，最大可能地追回涉案赃物，最大限度地挽回群众的损失。截至目前，已举行集中返赃仪式 2 次，先后共追回赃款赃物等共计价值 20 万余元并发还至被害人，赢得广大群众的一致赞誉。

同时，分局坚持案件返查制度，对各类案件当事人、受害人进行定期回访，组织督察、法制等部门警力，对在侦案件进行回访，及时了解当事人、受害人对案件办理的意见，及时发现和纠正案件办理过程中存在的问题，并做好群众的解释、疏导、教育工作，做到严格公正、文明规范执法，提升人民群众对公安机关的信任感和群众安全感。截至目前，共回访案件受害人 100余名。

创新机制 落实责任

今年以来，按照上级部门的部署要求，分局深入推进社会治安防控体系建设，创新推行社会治安社会化管理，结合辖区面积大、警力紧张的实际，转变理念，创新机制，整合资源，推行警企联动、群防群治机制，不断拓宽新形势下社会治安社会化治理新路子，有效化解了警力不足矛盾，提升了社会治安综合治理能力。同时进一步优化反恐处突勤务模式，实行基础警务、巡逻防范、先期处警“三位一体”勤务模式，把巡逻防范、应急处突、服务群众作为反恐处突队的“三大主业”。通过细化社区民警、警辅开展巡逻防范工作的方式方法、时间及任务量等，采取步巡与车巡相结合、电动巡逻车不间断巡逻等方式，把警力摆上街面、摆上社会面，切实提高街面的见警率、管事率、盘查率，全面提高处警速度、现场捕获率和防控实效性，有效震慑违法犯罪。

分局还严格落实工作责任，强化督导检查，严肃考核问责，倒逼各项工作扎实开展。结合贾汪区发案形势，分局研究制定《贾汪区提升公众安全感暨“2016冬季侦破攻势”考核办法》，从现行案件侦破、公诉、刑拘取保、侵财逮捕、涉毒犯罪五个方面对专项行动进行考评，明确奖惩措施，对参战单位战果情况一周一通报。专项行动期间，主要领导、分管领导多次到基层所队，实地检查指导案件侦办工作，亲自参与分析案情、参与制定抓捕审查方案，有力促进了会战工作绩效稳步提升，确保提升公共安全感各项措施落到实处。