中共徐州市委十二届二次全会召开

徐州日报讯（记者 秦建莉 李晓航）12月22日，中共徐州市委十二届二次全体会议在新城区会议中心举行，深入学习贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会和市第十二次党代会精神，认真落实省委书记李强对徐州提出发挥“三个作用”的新要求，总结今年经济社会发展取得的成绩和经验，审议通过《中共徐州市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和全会决议（全文另发），对明年经济社会发展作出部署。

市委常委会主持会议。市委书记张国华代表市委常委会作工作报告和讲话，市委副书记、市长周铁根，市委副书记杨时云，市委常委徐大勇、张赴宁、冯其谱、董向阳、王安顺、吴新福、韩冬梅在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

全会充分肯定了市委十一届十次全会以来市委常委会的工作，一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实省委决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以新发展理念引领经济发展新常态，聚焦“开好局、紧在前”，科学谋划推进徐州新一轮发展总体布局，坚持以转型升级促进经济平稳健康发展，加快推进新型城镇化和城乡一体化，更大力度深化改革开放，发展社会主义民主政治，加强宣传思想文化工作，全面加强社会建设，深入推进生态文明建设，精心组织市县乡领导班子换届，坚定不移推进全面从严治党，各项事业发展取得新的进步，实现了“十三五”发展的良好开局。

张国华在讲话中说，要深入学习领会十八届六中全会和省党代会精神，切实把思想和行动统一到中央和省、市委要求上来。深刻领会十八届六中全会的精神内涵，通过系统深入学习，准确把握全会精神实质，深刻认识明确习近平总书记核心地位是党和国家的根本利益所在，深刻认识全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的必然要求，深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督是新形势下全面从严治党的重大举措。全市各级党组织和广大党员干部要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。准确把握省第十三次党代会的部署要求，牢牢把握“两聚一高”的鲜明主题，牢牢把握“七个着力”的重点任务，牢牢把握坚定不移推进全面从严治党的明确要求，牢牢把握发挥“三个作用”的光荣使命，努力在贯彻落实省党代会精神上走在前列。把学习贯彻六中全会和省党代会精神与落实市党代会部署紧密结合起来，在学深学透上下功夫，在宣传解读上求深入，在指导实践上见成效，推动中央和省委决策部署在徐州落地生根、开花结果。

张国华指出，要肩负发挥“三个作用”重大责任，以更大担当作为创造全面建成小康过硬成果。一是目标定位要再提升。对照“六个更”目标赋予我市全面小康建设新的实践内涵，在进程把握上，确保全面小康建设进程不延误，在质量水平上，更加注重发展的全面性、协调性和可持续性，在衡量标准上，牢牢把握发展水平更高、群众获得感更强的核心要义，真正建成符合省委要求、体现领军作用的全面小康社会。二是发展理念要再转变。崇尚创新，形成创新发展的鲜明指向。致力富民，广辟增收致富门路，满足多元化、多层次民生诉求。专注转型，切实增强转型发展的战略定力，力争转得快、转得准、转得稳、转得好。厚植开放，打开徐州发展的广阔空间。激励担当，促进干部敢于负责、勇于担当、善于突破、勤于落实，创造性地开展工作。三是主攻方向要再突出。用创新驱动转换发展动力，把创新作为面向未来发展的主战略，使创新尽快成为振兴转型发展的主动力。用富民成果彰显发展目的，持续提高百姓富裕程度和生活质量，着力解决好民生难题。四是发展路径要再创新。闯出产业振兴转型新路子，加快发展智能制造业，推进制造业服务化，打响中国工程机械之都品牌，大力发展“四新经济”，培育壮大金融服务、现代物流、农村电商、服务外包等新增长点。闯出中心城市建设发展新路子，建设极具实力、令人信服的中心城市。闯出双向开放新路子，扩大双向开放，建好平台载体，增创双向开放新优势。五是工作部署要再深化。以解放思想为先导，坚持站高一步、想深一步、看远一步，放眼区域、放眼全国乃至放眼全球来审视徐州发展。以专题化推进为手段，制定专题方案，推进工作落实。以健全体制机制为保证，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

张国华指出，明年工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，突出“两聚一高”主题和发挥“三个作用”要求，坚持稳中求进总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持站高一步、想深一步、看远一步，抓关键求突破，干在先走在前，把稳的基础打得更牢，把进的步子迈得更大，保持快于全省的发展态势，开创全市经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

张国华强调，要抓关键求突破、干在先走在前，扎实做好明年经济社会发展各项工作。一要突出供给侧结构性改革主线，推动老工业基地振兴转型更大突破。千方百计稳定经济增长，保持有效投资强度，促进出口回升和消费升级，提振实体经济。聚力创新促进产业升级，聚焦产业科技创新建设“一中心”，围绕迈向产业中高端建设“一基地”，放大改革试点效应建设“一高地”，以黄河故道综合开发提升现代农业。推进新旧发展动能接续转换，深入推进“三去一降一补”，加快壮大“四新经济”。二要抢抓淮海经济区建设机遇，加快打造极具实力魅力的中心城市。着眼内外部联系提升城市规划水平，突出产城融合完善城市综合功能，改善生态环境促进城市宜居宜业，丰富文化内涵彰显城市特色魅力。三要推进改革攻坚突破，增创双向开放新优势。一方面要抓好重大改革事项落地见效，另一方面要大力拓展双向开放空间，为振兴转型、跨越发展注入强大动力。四要拉长补齐民生短板，着力提高百姓富裕程度和生活质量。加快构建社会建设“十二大体系”，千方百计增加居民收入，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，全面提高公共服务水平。五是加强和创新社会治理，全力维护和谐稳定的良好局面。持续开展“四项督查”，突出抓好风险防控，切实保障公共安全，全面加强应急管理，努力为党的十九大胜利召开创造安定祥和的社会环境。

张国华强调，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面小康提供坚强保证。切实加强和规范党内政治生活，各级党组织和党员干部要把《准则》各项要求牢记于心、付诸行动，注重加强思想教育，注重严明纪律规矩，注重端正用人导向，注重严肃组织生活。积极构建加强党内监督新格局，抓好《条例》的贯彻执行，突出监督重点，完善监督体系，加大监督力度，使《条例》成为规范各级党组织和广大党员干部的硬约束。认真履行全面从严治党重大政治责任。严格落实管党治党的主体责任，充分发挥领导干部的表率作用，牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力营造风清气正的政治生态，以更高标准、更实举措，推动全面从严治党迈上新台阶，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的“三清示范区”。

会上，邳州市、泉山区、徐州高新区、市发改委、市科技局、市公安局负责人作了交流发言。

市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协党员领导同志，各县（市）区、徐州经济技术开发区、新城区党政主要负责同志，市委各部委办、市各委办局（公司）、市各直属单位党员主要负责同志，驻徐各部省属单位党员主要负责同志列席了会议。