二手车交易收费标准未提高

◎徐州日报记者 赵卫东

连日来，一些市民向本报反映我市二手车交易费用上涨情况。1月6日，记者实地走访了徐州市长兴汽车交易市场、徐州银地二手车交易市场、徐州安杰二手车交易市场等几家大型二手车交易市场发现，在营业大厅公示的收费标准未有提高，工作人员也表示，与2016年相比，收费标准基本没有变化，只是针对部分客户要求开具超出认定价格金额的，超额部分需按规定缴纳相应的税款和0.5%的交易服务费。

传言：二手车交易费上涨

元旦假期后，二手车市场传言交易费要涨价，一时间二手车经销商人心慌慌。有经销商认为，本来二手车生意就不太好，如果交易费用上调，更会雪上加霜。同时，有市民向本报反映二手车交易费上调的事情。

从事二手车经营的黄先生告诉记者，他这几天总是听到同行们议论今年交易费上涨，“我只是听他们说，去年（2016年）交易费是200元起步、650元封顶，今年涨到280元起步、1000元封顶。”黄先生说，但这只是听说的，到底是不是这样的，他也不清楚。跟黄先生一样，有不少人并没弄明白到底有没有涨价。

据了解，二手车在过户时，必须凭着二手车销售统一发票进行转移登记，私户二手车在过户时，要向具有开具发票资质的二手车交易市场缴纳二手车交易服务费，向地税部门缴纳印花税；公户二手车过户时，除了以上两项税费外，还要缴纳增值税。那么，市场上对于二手车交易费上涨的传言，指的是交易服务费上涨还是纳税额上涨？

6日上午，记者分别实地走访了徐州市长兴汽车交易市场、徐州银地二手车交易市场、徐州安杰二手车交易市场等几家大型二手车交易市场，了解各家市场收取的二手车交易服务费标准，并采访了徐州市二手车流通商会。

探访：收费未提高

当日上午，记者首先来到位于三环东路的徐州市长兴汽车交易市场。在二手车交易开票营业大厅内，记者看到墙面上悬挂着二手车交易服务费收费标准：车辆交易评估认定价格2万元以下（不含2万元）交易车辆，收费价格标准为180元/辆；2万元以上（含2万元）交易车辆，认定价格1%（最高600元）/辆。备注：客户要求开具二手车销售统一发票超出认定价金额的，超额部分按规定缴纳相应的税款和0.5%的交易服务费。以上价格2017年1月1日起执行。价格监督电话12358。

该市场工作人员告诉记者，2016年与2017年的收费标准中关于“2万元以下和2万元以上交易车辆的收费标准”没有任何变化，完全相同，并没有传言中的“将起步价上涨到280元、封顶价上涨到1000元”。

“唯一不同的地方，就是2017年的收费标准公示牌上多了一条备注。”该市场工作人员解释这条备注的意思，是因为有的客户存有各种各样的目的，要求开具发票金额远远超出认定价格，以此进行一定的约束和规范，一来可以防止税款流失，二来防范弄虚作假。

记者随后来到位于徐海路的徐州银地二手车交易市场。在那里，记者同样看到在墙面上悬挂的二手车交易服务收费标准公示牌，收费依据批文与长兴相同。不过，该市场对2万元以下（不含2万元）交易车辆是按照190元/辆收取的，封顶价同样也是600元/辆。

而位于三环西路的徐州安杰二手车交易市场服务收费标准，收费依据批文与长兴、银地相同。不过，该市场对2万元以下（不含2万元）交易车辆是按照200元/辆收取的，封顶价同样是600元/辆。

商会：收费标准严格按照文件执行

记者从徐州市二手车流通商会了解到，我市各二手车交易市场收取的二手车交易服务费是严格按照国家物价部门规定的标准执行的，国家规定服务费不超认定价的1%，事实上，我市业内的服务费收取区间在180-600元，“也就是说，180元起步、600元封顶。比如说一辆认定价格达100万元以上的工程车辆，各市场收取的最高服务费仍然只有600元。”徐州市二手车流通商会会长孙亚东说。

孙亚东介绍，2016年，我市大约交易二手车7万辆，平均交易服务费是290元/辆。

调查：不法二手车贩存偷税漏税行为

既然二手车交易服务费和税收都没有任何变化，为什么还有传言说涨价？所谓的开票费用上涨到底是什么意思？

记者在采访中了解到，针对自然人的二手车买卖交易，是只收取二手车交易服务费及印花税的。比如说，张先生打算将自己的车卖掉，开价10万元，经二手车鉴定评估后，认定价格为8万元，如果他的车有人来买，那么在过户时，这辆车产生的交易费用是多少呢？服务费按目前市场上的最高限600元来算，印花税是24元×2=48元，也就是说，买卖双方一共花费的税费总额是600+48=648元。

但是，在实际经营中，有不少二手车经销商更多的是低买高卖，从中赚取差价，以牟取更大利润。那么问题就来了，如果一个二手车经销商是先购入再卖出，从税法解释中，他的这个行为就是经销行为，就不是自然人之间的买卖行为了，那么，他在将低价购入的二手车卖出时，就应该缴纳增值税。一辆车的增值税总税率为12%，同样是张先生的一辆车，如果是二手车经销商先以8万元买入，再以10万元卖出，那么按照纳税规定，他就需要再缴纳增值税。

从上面这个例子可以看出，如果是自然人之间的正常二手车交易，费用不会高。但如果是二手车经销商倒买倒卖赚取差价，不能再按照自然人之间交易而需要缴纳增值税时，费用就会增加不少。因此，有许多二手车经销商在想方设法规避这部分应征的增值税。

税收：仍执行去年标准

在银地二手车交易市场，记者看到一份由“江苏省徐州地方税务局第三税务分局”发布的“关于委托徐州市二手车商会代征相关地方税费的公告”。这份公告的发布日期是2016年8月23日，执行日期是2016年9月1日。代征范围是徐州市区范围内二手车交易涉及的地方税费，包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、印花税。征收标准：城市维护建设税由卖方按实纳增值税税额的7%；教育费附加是3%；地方教育费附加是2%；印花税是买卖双方按合同记载金额的0.03%。

公告称，征收标准如果有政策变化，按新定规定执行。记者从税务部门了解到，目前，我市二手车交易需要缴纳的税率，仍然是2016年标准，没有变化。