徐州市发挥工商职能加快服务徐州“三个作用”

【开栏的话】

省第十三次党代会提出“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的新目标，省委书记李强参加省党代会徐州代表团讨论时要求，徐州要在苏北决胜全面小康社会的征程中发挥领军作用，在推动淮海经济区建设中发挥龙头作用，在更好地营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围中发挥先行作用。

一石激起千层浪，围绕省第十三次党代会确立的新目标和李强书记对徐州的新要求，市委作出了在全市开展“发挥‘三个作用’，建设‘强富美高’新徐州”大讨论的决定。全市各地各部门积极响应，在大讨论的热潮中，用新定位校正新目标，以新要求调高新标准，进一步解放思想、推动创新，向创新聚力、以创新开路，决心创造出过硬的发展和富民成果，在全省高水平全面建成小康社会中展现徐州作为和风采、交出徐州答卷。

为进一步凝聚共识、积聚力量，本报今日起推出“发挥三个作用 推进两聚一高”年度主题宣传专栏，敬请关注。

徐州日报讯（记者 郑微）今年，我市将深化工商工作改革创新，加快搭建“互联网+智慧工商”平台，营造更加宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、开放共享的信息环境，全力推进工商工作迈上新台阶。1月11日，在全市工商行政管理工作会议上，服务徐州“三个作用”发挥，提供工商职能支撑；打造“互联网+智慧工商”平台，努力营造“四大环境”；突出服务徐州经济持续健康发展，强力构建“三个平台”等一揽子工作被列入今年的工商行政管理工作计划。

全面打造“互联网+智慧工商”平台

2017年，市工商行政管理局进一步强化信息化在工商和市场监管中的有效应用，提升“互联网+政务服务”工作效能，形成统一的工商信息化体系。

首先，推进“互联网+登记注册”，营造宽松便捷的准入环境。畅通网络化办理路径，依托工商（市场监管）部门政府门户网站、政务微博、微信、移动APP、手机等新介质，多元化向社会交付登记注册的法律法规、标准条件、申请表格、申办流程、申报方式等服务内容。

其次，推进“互联网+监管执法”，营造公平竞争的市场环境。建好用好企业信用信息公示平台，围绕“全国一张网”熟练使用率达到60%的目标，强化市场主体年报的出资、股权、许可、出质等方面信息公示，不断提高对网络市场监管的覆盖面和有效性。

再次，推进“互联网+消费维权”，营造安全放心的消费环境。进一步拓展“智能维权”功能，构建门户网站、手机终端、官方微信、热线电话四位一体的12315智慧维权平台。进一步拓展“数据维权”功能，加强网上消费举报投诉重点、热点、难点的数据比对分析，提高网络消费维权的靶向性和针对性。

此外，推进“互联网+工商数据”，营造开放共享的信息环境。构建工商数据归集模型，建立“一体两翼”数据资源体系，不断提高服务和监管精准度、有效性。

强力构建“三个平台”

市工商行政管理局全面贯彻落实我市“十三五”发展新要求和“一中心一基地一高地”发展新战略，通过构建准入便利化、商标品牌化、监管信用化三大平台，有效促进全市经济改革发展。

首先，构建准入便利化平台，促进市场主体集聚发展。重点要深化商事登记制度改革和深化住所登记条件改革“两项改革”。全面落实“多证合一、一照一码”登记制度，加快推动“证照分离”改革试点。提请市政府尽快出台《徐州市放宽企业住所和经营场所登记规定》，实施“一照多址、一址多照”，有步骤放开住宅住所登记。

其次，构建商标品牌化平台，促进市场主体创新发展。积极向上争取商标注册申请受理权，力争早日成为国家工商总局授权的代为办理商标注册申请受理的市级工商局，切实提高徐州区域商标注册申请的便利化水平。

再次，构建监管信用化平台，促进市场主体规范发展。加强信用监管手段的运用，建立健全市场监管信息平台和联合惩戒机制，实现部门间证照衔接、联动监管和执法协作。为营造公平竞争的市场环境，将加大对公用企业突出问题的查处力度，对仿冒侵权等不正当竞争行为的查处力度，保护知识产权；加大广告监管执法力度；加大有形市场和合同行政监管；加大打击传销规范直销力度；加强流通领域商品质量监管和服务领域消费维权，针对热点领域和涉及百姓消费利益的重大案件，及时约谈重点经营者，加大公益诉讼力度。