江苏省十二届人大五次会议 隆重开幕

徐州日报南京讯 （记者 秦建莉 李晓航）2月6日上午，江苏省十二届人大五次会议在南京人民大会堂隆重开幕。省委书记李强主持大会，省长石泰峰代表省人民政府向大会作政府工作报告。

新春伊始，石城早梅初绽。大会堂内，气氛庄严热烈，二楼眺台上“聚力创新，聚焦富民，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗”的横幅，令人精神振奋。

大会由主席团常务主席李强、蒋定之、张卫国、蒋宏坤、史和平、公丕祥、许仲梓、赵鹏、刘永忠担任执行主席。

大会应到代表798名，出席代表758名，符合法定人数。

上午9时许，李强宣布：江苏省第十二届人民代表大会第五次会议开幕！会场全体起立，唱国歌。

李强说，省十二届人大五次会议，是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省第十三次党代会决策部署，以优异成绩迎接党的十九大新形势下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是，在中共江苏省委领导下，认真总结2016年省人大常委会、省政府、省法院、省检察院的工作，审议和决定2017年江苏省经济、政治、文化、社会和生态文明建设各项任务，补选省人大常委会组成人员等。

李强说，开好这次会议，对于进一步凝聚全省人民智慧和力量，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省第十三次党代会部署要求，积极投身“两聚一高”的创新实践，在高水平全面建成小康社会新征程上迈出坚实步伐，具有十分重要的意义。希望全体代表以对人民高度负责的精神，充分发扬民主，依法履行职责，圆满完成大会的各项任务，把会议开成民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。

石泰峰代表省人民政府向大会作政府工作报告。

在回顾2016年工作时，石泰峰说，面对错综复杂的国内外形势，我们认真落实党中央、国务院决策部署和省委要求，紧紧围绕“强富美高”新江苏建设目标，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好地完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”发展的良好开局。全省地区生产总值7.6万亿元，增长7.8%；一般公共预算收入8121亿元，同口径增长5%；全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.61%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.3%；城镇登记失业率控制在3%；居民消费价格涨幅2.3%；节能减排完成国家下达的目标任务，保障改善民生十项实事全面完成。

石泰峰从七个方面总结了过去一年的工作：突出抓好五大任务，供给侧结构性改革取得初步成效；积极扩大有效需求，经济运行保持在合理区间；强化创新驱动发展，转型升级步伐不断加快；切实加强环境治理，生态文明建设稳步推进；深入推进改革开放，发展动力活力明显增强；持续加大统筹力度，城乡区域发展协调性进一步提高；全面发展社会事业，人民生活水平持续提升。

石泰峰坦承经济社会发展中还有不少困难，供给侧结构性矛盾突出，环境、收入、教育、医疗、养老、食品药品安全等方面还存在较多问题，政府职能转变还不到位等，他表示将采取更加有力措施，切实加以解决。

石泰峰提出了2017年主要目标任务。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%—7.5%，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.65%，一般公共预算收入同口径增长5%左右，固定资产投资增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，外贸进出口和实际利用外资保持稳定，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入增长与经济增长同步，节能减排和大气、水环境质量确保完成国家下达的目标任务。

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石泰峰说，2017年将重点做好十个方面工作：（一）着力优化供需结构，全力保持经济平稳健康发展。（二）深入实施创新驱动发展战略，加快构建区域创新体系。（三）大力振兴实体经济，不断推动产业优化升级。（四）加快农业供给侧结构性改革，促进农业提质增效。（五）进一步加大统筹力度，提升城乡区域协调发展水平。（六）坚定不移深化改革开放，增创体制机制新优势。（七）多措并举加快富民步伐，着力保障和改善民生。（八）更大力度推进生态文明建设，持续改善生态环境。（九）推动文化繁荣发展，丰富人民文化生活。（十）加强和创新社会治理，切实维护社会和谐稳定。石泰峰指出，今年继续在就业创业、教育惠民、民生托底保障、人居环境改善、关爱妇女儿童、健康与养老服务、住房保障、便民出行、公共文化和体育、脱贫奔小康方面办好民生十项实事。

在加强政府自身建设方面，石泰峰表示，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，优化政务服务、切实改进作风、推进依法行政、加强廉政建设，进一步加强人民满意的服务型政府、法治政府和廉洁政府建设，不断提高政府治理现代化水平。

省政府关于江苏省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于江苏省2016年预算执行情况与2017年预算草案的报告印发给全体代表，一并予以审议。

全国政协常委梁保华，全国人大环资委副主任委员罗志军、全国人大财经委副主任委员李学勇，省领导张连珍、吴政隆、黄莉新、杨岳、李小敏、王炯、樊金龙、王燕文、蒋卓庆、王立科、周乃翔、张雷、张敬华、马秋林、陈震宁、杨新力、徐鸣、程崇庆、周健民、罗一民、范燕青、许津荣、朱晓进、洪慧民、麻建国、王雪非，中纪委委员弘强，驻苏部队和省武警总队领导汪晓荣、曹德信、吴启庆、曹红波，省法院院长许前飞，省检察院检察长刘华，南京市领导缪瑞林、陈绍泽，老同志沈达人、陈焕友、许仲林、曹鸿鸣、高德正、凌启鸿、吴锡军、俞兴德、王霞林、李明朝、王湛、方之焯、李佩佑、林祥国、李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民、朱龙生、周珉、张九汉、包国新、徐安、王宏民，部队老同志刘战勤，省人大常委会秘书长吕振霖、省政府秘书长王奇、省政协秘书长吴洪彪等在主席台就坐。

在宁的全国人大代表，出席省政协十一届五次会议的全体委员，省各部委办厅局和直属单位负责同志，中央驻江苏各单位负责同志，省人大常委会各工作机构负责同志，市县有关负责同志等应邀列席大会。

部分江苏省荣誉公民、外国驻沪总领馆官员、国外在宁企业及商会代表旁听会议。