做好深化社会治理创新大文章 ———代表委员热议社会管理与治理工作

◎徐州日报记者 魏宁 邬政

连日来，在市“两会”期间，代表委员们围绕着政府工作报告，特别是社会管理和治理工作展开热议。

市人大代表、泉山区永安街道建南社区党委书记董长惠已经在社区工作了14个年头。“市委、市政府一直高度重视社区建设与管理，一直为基层工作开展创造良好的条件。”董长惠说，如今，社区服务功能逐步完善，老百姓基本实现在家门口就能办理计划生育、劳动保障、城市管理等，共计12类40多项服务事项。

社区是社会管理的最基层单位，也是关键所在。建南社区共有84栋楼，12000多人，其中近九成为老旧小区，且还存在许多散居楼。这样的现状给社区管理提出了不少难题。董长惠介绍说，我们根据小区的实际情况，逐步推行“四位一体”的管理模式，在不同的小区成立业主委员会或议事委员会，定期召开会议，商议事务、协调矛盾。“虽然是老小区，但是通过创新工作方法，许多老旧小区的物业费收取率可以达到90%。”

近几年来，市区两级加大对老旧小区的整治力度，增加投入，让老旧小区焕发新光彩。董长惠说，根据建南的实际情况，特别是针对散居楼多的特点，我们正在摸索成片的网格化管理模式，通过成片、形成网格纳入到“四位一体”的管理模式上来。

市人大代表、江苏景来律师事务所主任刘景来表示，政府工作报告中提出，持续加强法治徐州、平安徐州建设，实施群防群治“守护工程”，构建大数据支撑下的立体化、信息化社会治安防控体系。作为一名执业律师，我认为市政府的这一深化社会治理创新的决策无疑是正确的。

刘景来认为，政府在加强社会治理和社会管理工作方面，应建立健全基层调解体系。过去，邳州创立了基层大调解的新模式等方式，都是工作的创新，值得坚守、完善和推广；继续做好全民普法教育，加强法律援助和司法救助工作，不仅提高公民的法律意识、提高公民的法律水平，而且给生活困难的群众提供实实在在的法律帮助；建立、健全社会诚信体系建设，除了提高公民的诚信意识外，更多的要对“老赖”予以曝光和惩罚。前一段时间，各级法院公示的“老赖榜”就是很好的一个举措，让守信者扬眉吐气，让失信者寸步难行。

市政协委员、市卫计委副主任胡传峰说，市委、市政府将医疗卫生事业放在聚焦惠民、促进民生保障、提升城市品质的经济社会发展大局中。要进一步加大力气深化综合医改，聚力创新驱动，加强医学重点学科建设和高层次医疗人才培养，并充分利用徐州高校资源丰富的优势，密切医校联合，创新医疗技术研发推广使用；注重聚焦惠民，大力加强基层医疗卫生服务体系建设，做好优质医疗资源的均衡分布，多措并举促进分级诊疗制度建立，使群众有更多获得感和幸福感。