敢于担当作为 营造干事氛围 ——2016年徐州市组织工作综述

◎徐州日报记者 范海杰 通讯员 徐祖轩

2016年是“十三五”开局之年，也是徐州经济社会发展极不平凡的一年。一年里，我市坚持产业发展的鲜明导向，高水平建设区域性中心城市，全力培育新的经济增长动力，拉长补齐民生短板，全面提升社会治理能力，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。

这一年，也是我市组织工作落实全面从严治党要求的关键之年。全市组织系统认真贯彻落实市委决策部署，主动服务“迈上新台阶、建设新徐州”这个大局，坚持从严从实，认真履职尽责，各个方面的工作都取得了新的进展。

这一年 学习教育扎实推进

加强思想政治教育，是从严治党的首要任务，是凝神聚魂的有力武器。一年来，我市坚持以“两学一做”学习教育为统领，往深处“学”，往实处“做”，有力推动党员干部素质升级，激发党员干部干事创业热情。

往深处“学”——结合徐州实际，落实专题党课、学习讨论、专题调研、专题民主生活会和组织生活会等各项规定工作，精心实施先进典型引领、整治薄弱环节、建立关爱基金、丰富学习载体等自选动作。全市各级党组织开展集中学习、讨论5.5万多次，近20万名党员接受了红色现场教育。

往实处“做”——实施“两个排查”专项行动，化解影响群众生产生活的教育、医疗等方面问题7000余个。开展“千组万支”集中督查工作，督查基层党支部1200多个，推动了基层支部学习教育健康开展。

通过持续不断的学习淬炼，广大党员干部的思想、党性、作风得到又一次浸润洗礼，形成了从基础工作抓起、从基本制度严起、把全面从严治党要求落实到每个支部每名党员的鲜明导向。

这一年

换届选举顺利进行

在2016年全市组织部门的工作日程表上，最醒目的关键词莫过于“换届”。换届工作中，组织部门勇于担当、靠前作为，整个换届组织严密、圆满有序、风清气正，得到了省委和省委组织部的充分肯定。

换届之前，在对领导班子整体功能、个体素质、专业结构进行综合分析研判的基础上，统筹提出县（市）区四套班子调整方案。好中选优配强党政正职、按需选拔交流干部、立足长远选用年轻干部，形成了老中青结合的梯次配备。换届后，班子平均年龄比换届前下降1.4岁，整体功能得到强化。

换届过程中，严把考察程序，采取会议推荐和谈话推荐两轮推荐方式确定拟提拔人选，增加考察组集体面谈环节，有针对性地设计面谈提纲，强化延伸考察，严格落实“凡提四必”，切实防止“带病提拔”。努力营造风清气正的换届环境，认真落实中央“九严禁”等纪律要求，开展“五个一”换届纪律教育活动，建立换届工作档案，上下联动、市县联合、督办合一。

这次集中换届有效激发了广大干部干事创业激情，全市上下形成了人心思上、人心思进、人心思干、人心思为的浓厚氛围。

这一年

选贤治吏越来越严

一支忠诚干净担当的干部队伍，是发挥“三个作用”、推进“两聚一高”的根本保证。一年来，我市组织部门“严”字当头、“实”字托底，把“严”和“实”的要求贯穿到选人用人全过程、管理监督各方面。

突出抓好各类干部培训。举办第三期领导干部政治素养提升大讲堂和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》培训班，着力强化政治规矩和政治纪律。大力实施“领导干部双提升工程”，积极开展产业经济专题培训，培训各类领导干部580人次。

加大对年轻干部培养力度。统筹实施中央国家部委、省际互派干部等六大挂职锻炼计划，集中选派88名优秀年轻干部到基层一线磨砺锻炼，选派55名优秀年轻科级干部到基层任职扶贫，做好选调生和大学生村官选拔、培养工作。

切实加强干部日常监督。进一步规范职数预审流程，对干部职数使用情况进行严格审查监督，对干部档案弄虚作假或者严重涂改情况进行严肃查处，组织做好个人有关事项报告抽查核实工作，积极推动干部能上能下，疏通干部“下”的渠道。

这一年

强基固本越来越实

贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。一年来，全市组织部门牢固树立大抓基层导向，突出脱贫攻坚，坚持抓点带面、深耕细作，推动基层组织全面进步、全面过硬。

去年，我市村（社区）党组织换届圆满完成，新当选的2237个村书记中，致富带富能人占67.59%。全市以换届为契机，全面加强村（社区）基层党组织带头人队伍建设，19名村党组织书记进入镇领导班子，400名村党组织书记被推选命名为市“五星”村党组织书记。

基层治，天下安。过去一年，我市统筹推进各领域基层党建工作，实现管党责任全覆盖。深入整顿软弱涣散基层党组织，年初倒排的146个村全部得到转化提升，155个村（社区）综合服务中心改扩建工作全面完成。优化社区党建工作运行机制，实现全市市级机关党员全部注册，选聘106名“两新”党建指导员，派驻到全市48个市级以上开发园区和851家重点社会组织开展工作，新建党组织270多个。

这一年

人才引进越来越多

2016年度赢在徐州“双创大赛”是去年我市人才工作的一大亮点，共有18个国家和地区的162位海内外高层次人才齐聚徐州，先后进行专场路演20个，展示创新创业项目180余个，达成合作意向118个。

人才兴，则事业旺。一年来，全市组织部门在理念、方法、路径等方面不断创新，坚持把人才作为创新驱动的核心要素，以制度优势集聚人才优势，以人才优势提升竞争优势。

去年，我市不断创新人才工作政策机制，先后制定出台多项支持人才落地发展的政策法规，党管人才工作体系进一步健全。优化立体化考核指标，围绕全市和各县区主导产业和战略性新兴产业，进一步完善对成员单位的量化考核。

去年，我市还扎实推进各类人才重点工程，坚持以产业集聚人才，稳步推进“222年度引才计划”，全年新引进“诺奖”得主、“两院”院士、“千人计划”专家等领军人才45名，高层次创新创业人才277人。