鼓楼区坚决打赢文明创建攻坚战

◎徐州日报记者 王正喜

3月2日，鼓楼区委、区政府召开创建全国文明城市推进会，吹响创建总攻的冲锋号，动员和号召全区上下，进一步统一思想、提高认识，激发昂扬斗志、坚定必胜信心，团结拼搏、勠力攻坚，全力打赢全国文明城市创建工作攻坚战、决胜战。

按照市委、市政府的决策部署，鼓楼区始终把文明城市创建摆上经济社会发展的突出位置，作为重要的政治任务，作为最大的民生实事，作为提升城市管理、社会治理水平的工作平台，全民动员、全力推进，为我市文明城市创建工作作出了突出贡献。

创建全国文明城市，越到最后关头，越是比拼谁的韧劲更足、谁的工作更细、谁的参与面更广、谁的失分点更少。鼓楼区结合实际，提出要通过大力实施市容环境、交通秩序、社区小区、窗口单位、文明旅游等“五大集中专项整治活动”和核心价值观教育、文明单位创建、法治建设、人文环境、社会环境、校园环境、市场环境、生活环境和氛围营造等“九大创建提升工程”，以专项行动为牵引，精准发力、精细施策，把创建迎评工作做得更扎实、更细致、更到位，真正让全国文明城市创建的过程，成为鼓楼城市形象品位不断优化、功能品质显著提升的过程。

聚焦重点难点 夯实创建基层基础

《测评体系》是创建的标尺。按照中央、省考核测评反馈结果，鼓楼区逐项逐条进行梳理，建立创建管理“负面清单”制度，精细化、表格化、项目化排查创建工作中的薄弱环节和突出问题，实行问题挂牌制度，建立挂号销号工作机制。通过整治问题、提升管理，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。

细节决定成败。鼓楼区将进一步健全“大城管”机制，提升规范化、精细化管理水平，聚焦城郊接合部、城中村、背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，下大力气整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，集中力量抓好城市出入口、广场公园、校园周边等环境综合整治。对年度投资142亿元的60项城建重点工程倒排节点，挂图作战，加快工程建设进度，不断完善提升城市硬件设施的承载服务功能，把创建亮点由“景点”变成“风景”。

为大力弘扬社会主义核心价值观，鼓楼区引导广大市民遵守社会公德、职业道德、家庭美德，积极推动“八礼四仪”教育，促进未成年人养成良好品格和文明习惯。持续打造“榜样鼓楼”特色品牌，围绕发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、“四新经济”建设等方面选树“机关单位榜样”“窗口行业榜样”“企业发展榜样”及“百姓身边榜样”，全方位激发干部群众干事创业热情。完善志愿服务体系，发挥橄榄枝、红丝带等志愿者服务队的影响带动作用，形成部门有专业志愿者、街道有辖区志愿者，门类齐全、覆盖广泛的志愿服务格局。

既重“面”子，更重“里”子。为了使文明创建真正成为民心工程、惠民工程，鼓楼区在创建过程中突出民生改善。全面完成老旧小区整治任务，扎实办好棚户区改造、城市亮化、社区综合服务中心等民生实事。

精心实施“文明家风传承工程”，大力推进文明单位、文明社区、文明楼栋、文明家庭、文明之星等创建活动，进一步形成以点带面的创建生动局面。深入开展行业文明创建，着力打造“零障碍、全过程、专业化、低成本、高绩效”的一流环境，当好服务发展的“店小二”，不断提高窗口行业群众满意度。

层层压实责任 确保创建任务落到实处

文明城市创建是一项系统工程，今年，鼓楼区将按照“党委政府加强领导、文明委统筹协调、职能部门各司其职、人民群众广泛参与”的领导体制和工作机制。

推动城管重心下移，加强城管综合执法，完善“巡查一体”等长效机制，深入实施占道经营、交通秩序、违法建设、老旧小区等专项整治，积极开展示范路创建，提高城市管理规范化、精细化、长效化水平。

区创建办将切实承担起组织推进、沟通协调、督促检查、对外联络等职责，做到问题发现到位、信息对接到位、工作指导到位、督促整改到位。各单位各部门“一把手”切实履行创建工作第一责任人职责，带动一级抓一级、层层抓落实，确保创建工作扎实有序开展。继续实行常委包街道、政府班子包条线、机关单位包社区、干部职工包楼栋，重要创建点位处级干部、科级干部、具体负责人“三级包挂”的“四包三挂”责任制。从四套班子做起，各级领导干部都要以上率下、示范带动，不仅要当指挥员，还要当战斗员，沉下心去，扑下身子，熟悉创建标准，了解创建情况，帮助解决问题，确保工作任务落到实处。

为了强化考核督导，鼓楼区将创建工作考核办法与发挥组织、协调、督查“三大体系”作用结合起来，严格实行周调度、月测评、季检查、年考核制度，确保各项创建任务高效完成。围绕重点区域、重点位置和市民反映强烈的突出问题，加强对创建工作的全面检查和重点考核，做到创建工作进行到哪里，督查工作就跟进到哪里。对创建成绩显著的单位和个人，给予表彰；对措施不力、工作不实，影响创建工作和全区创建大局的，要追究相关人员责任。

为了使创建工作家喻户晓、深入人心，鼓楼区强化宣传引导，充分运用各种宣传载体，开展全方位、广覆盖、多形式的宣传，为文明创建创造良好的舆论环境和社会环境。