徐州公安当好“强富美高”新徐州建设者保卫者服务者

◎文/徐州日报记者 尹苏辉 马国明 特约记者 徐公轩 图/特约记者 王敬德

2月13日上午，市公安局召开全市公安工作会议，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省公安工作会议和省市党代会精神，并表彰奖励了先进集体和先进个人。市长周铁根，市委常委、政法委书记韩冬梅出席会议。副市长、市公安局党委书记、局长陈辉总结了2016年全市公安工作成效，分析了当前面临的形势，对2017年全市公安工作作出部署。

2016年，全市公安机关主动融入“强富美高”新徐州的发展大局，以构建具有区域特色的立体化现代化治安防控体系为主线，以深化公安改革为动力，以执法规范化建设为保障，以打造公安铁军为奋斗目标，忠实履行维护稳定、打击犯罪、治安防控、服务发展的职责使命，有力维护了全市社会治安的持续稳定，实现了公安工作和队伍建设的新发展。全市公安工作综合绩效继续保持全省第一方阵，市直机关和单位绩效考核连续13年获得优秀等次，并在优秀等次中由2015年度的单元第7名上升为第2名。

治安防控体系

更加特色鲜明

根据徐州治安实际，市局进一步优化防控布局，全面构建区域特色的立体化现代化治安防控体系，切实筑牢江苏“北大门”的安全屏障。

2016年，市局精心组织开展打击“盗抢骗”犯罪、吸毒人员查处、打击农村恶势力犯罪等专项行动。46起现行命案保持全破；破获公安部、省厅毒品目标案件21起，摧毁涉毒犯罪团伙25个；侦破经济案件1064起，挽回经济损失43.2亿元。命案侦破、打黑除恶、食药环侦、打击网络传销、打击防范非法集资等工作保持全省领先，侦破“克拉币”特大传销案受到公安部通令嘉奖。

在市内，市局不断调整优化警务工作服务站守点、巡防大队巡线、派出所控面的防控格局，保持了高效的巡防质态。在周边和省际接合部，健全完善公安检查站、治安卡口值守堵控机制，19辆移动公安检查车与22个公安检查站动静配合、相互补充，进一步严密了环徐治安“防控圈”。

为夯实基础防控根基，按照“围起来、亮起来、看起来、管起来、巡起来”的要求，完成了市区117个老旧小区改造任务。改造后老旧小区侵财类案件发案降幅超过20%，受益居民达14.4万余人。

服务经济发展更加精准有力

为促进全市经济社会健康发展，市局主动服务保障供给侧结构性改革，推出了一系列服务发展、服务企业、服务群众的新举措，打造了徐州公安服务“新品牌”。

市局组织全市万名民警开展了集中走访企业活动，先后走访企业3600余家，编制了4大类59条服务企业工作目录和责任清单。建立了市县两级警企挂钩联系制度，市局党委成员带头挂钩帮扶企业和项目，实施了“一企一档”“一事一档”等个性化服务。建立了涉企犯罪案件受理“绿色通道”，2016年，共破获涉企侵财案件300余起，帮助企业挽回经济损失近14亿元。

市局还全面建成了市县两级“微警务”服务平台，积极搭建全市统一的警企交流平台和“警企零距离”模块，全面实现了58项公安行政管理服务的网上办理服务。“微警务”共吸纳粉丝204万人，为群众提供咨询、求助等服务300余万人次。

警务大数据建设更加集约高效

为积极顺应大数据、云计算等发展新形势和深化公安改革的战略新机遇，着力破解警务工作难题、夯实公安发展根基，市局扎实推进大数据云计算建设和勤务机制改革，有力推动了警务工作提档升级。

市局深入实施大数据、云计算“四大工程”，云计算、云存储能力达到国内地市级公安机关领先水平。组建了徐州公安大数据应用建模实验室，全局警务大数据应用水平显著提升。2016年，全市公安民警通过移动警务终端抓获犯罪嫌疑人342名、吸毒人员173名，指挥中心社会资源采集应用系统、交警支队查缉布控系统、鼓楼分局流动人口信息化管理系统等科技创新成果在全国、全省公安系统打响了品牌。

市局还被工信部评定为“国家大数据标准试点单位”，成功承办了2016中国（徐州）大数据应用创新高峰论坛，公安部、省厅简报先后推广了市局警务大数据建设的应用经验。

铁军队伍形象更加深入人心

市局大力弘扬公安“四铁”精神，扎实开展“两学一做”学习教育，“铁军卫士”“铁军警队”系列宣传表彰，营造了浓厚的争先创优、干事创业的氛围，确保了公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2016年，1名民警被公安部授予二级英模荣誉称号，1名民警荣立一等功，2名民警被评为省劳模，2名民警荣获第四届“江苏最美警察”提名奖，8个集体和26名民警荣立二等功，77个集体和325名民警荣立三等功。

市局党委将2016年列为“执法规范化监督年”，进一步健全执法制度，严格执法监督，落实执法责任，在全省率先建成了集纪委、督察、信访、法制、审计等为一体的综合监督信息化平台，在全警树立了“守规矩、遵法纪”的鲜明导向，有效提升了全警依法履职能力和执法公信力。涌现出了“全国公安机关执法示范单位”丰县公安局、公安部二级英模王梅等一大批先进集体和先进人物。

2016年，市局还组织开展了“访贫问苦——铁军柔情暖民心”暨“大走访月”活动，出台了精准扶贫八条实招，开设了《大斌在路上》《祥子说治安》等宣传栏目，进一步扩大了徐州公安铁军的影响力，全面展示了铁军队伍亲民为民的良好形象。“铁军”成为徐州公安的“新名片”。

聚焦五项工作更加高标定位

如何在落实好“两聚一高”、发挥好“三个作用”中找准徐州公安新定位，市局高标准、高起点谋划公安工作，深入实施创新强警战略，全面提升工作质态，着力打造特色品牌，争当苏北公安“排头兵”、淮海经济区公安“先行者”。

市局党委提出：要紧紧围绕主线，强化担当作为，把做好党的十九大安保工作作为压倒一切的政治任务，全力以赴维护社会稳定；立足区位特点，把握建设方向，着力构建大数据支撑下的立体化智能化可视化治安防控体系，不断提升驾驭复杂治安局势的水平；顺应时代发展，深化公安改革，着力推动警务实战和服务发展水平提质增效，紧紧围绕省厅“创新强警战略”部署，积极探索警务机制改革的新思路、新举措，努力让公安改革成果更多地惠及群众、惠及基层、惠及民警；狠抓源头执法，强化监督问责，将2017年列为“执法监督问责年”，以此来推动执法规范化建设深入开展；坚持严优并重，激发内生动力，主动适应全面从严治党、全面从严治警的新要求，坚定不移地推进公安铁军建设，打造更加过硬的公安铁军品牌。