坚定不移闯出新路 决战决胜全面小康

建设创新协调绿色开放共享的美好安徽

神州泱泱，皖地煌煌，声名赫赫。徽风皖韵，源远流长。

江水浩浩，淮水汤汤，钟鼓锵锵。热土雄姿，新谱华章。

350年前，“安徽”二字第一次以中文字符的形式，镌刻在中华历史的发展年轮里。

单从字面而言，“安徽”二字，已经很美。“安”者，安宁和谐；“徽”者，美好至善。

诚如斯名。安徽，地灵与人杰同辉，山水与文脉竞秀，传承与创新共进。

位居中国经济最具活力的长江三角洲腹地，承东启西，连南接北，沿江通海，在中国区域经济格局中，如鼎之重。

当前，安徽坚持稳中求进的工作总基调，适应把握引领经济新常态，用新发展理念统领发展全局，以推进供给侧改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽。7000万安徽人民正在14万平方公里的江淮大地，抢抓机遇、开拓创新，描绘着美好安徽的宏阔画卷。

往事越千年，还看今朝。锦绣安徽，迎客天下！

美好安徽建设迈出坚实步伐

安徽推动绿色发展、低碳发展有基础，推动深化改革、内陆开放有闯劲，实施创新驱动、产业升级有优势。

经济发展实现新跨越。经济持续健康较快发展，安徽生产总值由2010年的1.2万亿元提高到2016年的2.4万亿元。财政收入由2064亿元提高到4373亿元。产业结构持续优化，农业现代化深入推进，粮食生产实现“十三连丰”，战略性新兴产业异军突起，高新技术产业快速发展，服务业比重显著提升，新产业新业态新模式蓬勃兴起，规模以上工业企业数达到19382户，新兴工业大省地位初步确立。全省实现国家区域发展战略全覆盖，成为长三角经济区重要成员，常住人口城镇化率提高到52%，城乡面貌发生巨大变化。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，一批重大产业和基础设施项目相继建成，为长远发展积蓄了力量、增添了后劲。

创新水平得到新提升。创新是安徽最宝贵的基因。创新型省份建设成果丰硕，系统推进全面创新改革试验、合芜蚌国家自主创新示范区、合肥综合性国家科学中心启动实施，中科大先进技术研究院等重大创新平台相继建立，量子信息等前沿领域取得一批原创性成果。创新已成为展示安徽形象的靓丽名片。

改革开放实现新突破。重大改革试点取得重要阶段性成果，农村土地承包经营权确权登记颁证于2016年年底前基本完成，新型城镇化试点省建设全面展开，医药卫生体制综合改革试点成效显著。在全国率先推行政府权责清单、涉企收费清单制度，农村综合改革、公共资源交易监管体制、新型政银担合作机制等改革走在全国前列。积极融入国家“三大战略”，综合保税区等重大开放平台建设取得突破，全方位对内对外开放的新格局进一步形成。

文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值观日益深入人心，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，全国首家省级好人馆建成开放，荣登“中国好人榜”人数连续9年居全国榜首，全国文明城市新当选数、提名数均居全国第一。文化体制改革走在全国前列，3家企业入选全国文化企业30强，对外文化交流与贸易合作深入开展，打造了一批知名文化品牌。

生态文明取得新进步。国家生态文明先行示范区建设启动实施，千万亩森林增长工程全面完成，长江、淮河、巢湖水质稳定向好。新安江流域和大别山水环境生态补偿等改革试点有序推进，水质保持优良。大气、水、土壤等污染整治深入推进，美丽乡村建设及“三线三边”环境治理扎实开展。“十二五”节能减排目标任务超额完成。

人民生活得到新改善。全省城乡居民收入增长快于经济增长，2016年分别达到29156元和11720元。民生投入力度持续加大，“十二五”期间民生支出累计近1.8万亿元，占财政支出总量80%以上。义务教育阶段学校标准化和信息化覆盖率大幅提高，学前、高中阶段和高等教育毛入学率超过全国平均水平。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度实现全覆盖。精准扶贫、精准脱贫扎实推进，累计减贫481.2万人。社会救助体系进一步健全，特殊困难群众生活得到有效保障。2016年安徽省抗击严重洪涝灾害取得全面胜利。

以新发展理念引领发展行动

安徽省提出的五年奋斗目标是：坚定地在践行新发展理念中闯出新路，奋力在全国发展方阵中走在前列，圆满完成“十三五”发展规划，确保如期全面建成小康社会，推动全面从严治党不断深入，加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽。概括起来就是“五大发展”闯出新路、全国方阵走在前列、全面小康决战决胜、党的建设全面加强、美好安徽开创新篇。

综合实力全面提升。经济持续又好又快发展，主要指标增幅和质量效益在全国发展方阵中走在前列，全省生产总值力争达到4万亿元。创新型现代产业体系基本形成，新型城镇化水平明显提升，重点领域和关键环节改革取得决定性成果。

创新能力全面增强。研发经费支出占生产总值比重达到2.5%，重大创新创业平台、产学研体系建设加快推进，一流大学和一流学科建设取得积极成效，创新型人才队伍不断壮大，创新体制机制进一步完善，科技进步对经济增长的贡献率提升到60%，综合性国家科学中心和产业创新中心基本建成，科技强省建设迈出坚实步伐。

文明程度全面提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，人民群众思想道德素质、科学文化素质明显提高。文化事业全面繁荣，文化产业发展壮大，公共文化服务体系基本形成，文化软实力显著增强。法治安徽建设深入推进，社会治理能力现代化水平不断提升。

生态环境全面改善。能源资源利用效率、生态系统稳定性和环境质量稳步提升，主要污染物排放总量持续下降。空气、土壤、水污染等突出环境问题得到有效防治，城市空气质量优良天数比例逐年上升，重点流域水质优良比例不断提升。主体功能区布局基本形成，生态文明制度体系不断健全。

人民福祉全面增进。居民人均收入力争达到全国平均水平，城乡居民收入差距逐步缩小。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽。就业比较充分，社会保障制度不断完善，教育现代化取得重要进展，全生命周期的卫生与健康服务惠及人人，基本公共服务均等化水平稳步提高。

决战决胜全面小康、建设“五大发展”的美好安徽，就要坚持以新发展理念为引领，全面实施“五大发展行动”，努力走出一条符合中央要求、体现时代特征、具有安徽特色的发展之路。

实施创新发展行动，加快建成创新型“三个强省”。牢固树立创新第一动力、科技第一生产力、人才第一资源的理念，大力弘扬崇尚创新、宽容失败、鼓励探索的创新文化，积极推进以科技创新为核心的全面创新，使创新成为安徽发展最鲜明的特色、最强劲的动力。

实施协调发展行动，加快建成城乡区域一体发展新体系。注重统筹兼顾、综合平衡，促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动物质文明与精神文明协调发展，着力增强发展的整体性。

实施绿色发展行动，加快建成生态文明建设安徽样板。生态文明建设关系人民福祉，关乎长远发展。坚持生态优先、绿色发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，加快构建绿色发展方式和生活方式，实现绿水青山和金山银山有机统一。

实施开放发展行动，加快建成双向互动内外联动的内陆开放新高地。进一步强化全社会大开放意识，充分发挥沿江近海、居中靠东、承南接北的区位优势，以深化长三角一体化发展为着力方向，全方位扩大对内对外开放，努力把安徽省打造成“一带一路”的重要枢纽，打造成长江经济带的重要战略支撑，打造成长三角新发展的重要增长极。

实施共享发展行动，加快建成人民幸福社会和谐的美好家园。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人人参与、人人尽力、人人享有，持续加大民生投入，加快脱贫攻坚步伐，持续增加居民收入，使发展成果更多更公平地惠及全省人民，朝着实现共同富裕的目标阔步迈进。