徐州经济技术开发区全力推动工业立区、产业强区新实践

◎徐州日报记者 王正喜 黄启源

春风夏雨，万物茁壮。时下，行走在徐州经济技术开发区，项目建设大潮涌动,招商引资来势喜人。

4月18日，徐州经济技术开发区中层以上干部，现场观摩了天宝电子车载音响、协鑫集成1GW高效太阳能电池组件、同鑫光电PSS增资扩建、徐工基础大型桩工机械、罗特艾德无缝环锻件，以及万邦重组人胰岛素及类似物产业化原料二期等一批市级重大在建产业项目。 

走进企业，徐州经济技术开发区党员干部深入了解生产经营状况，帮助解决转型创新中面临的政策支持、市场拓展、资金融通、人才支撑、生产要素供应等实际问题，推动企业增强创新活力、全面转型升级。

今年以来，徐州经济技术开发区经济发展持续发力、加速向好。一季度，地区生产总值增长10.3%，高于去年同期1.3个百分点；固定资产投资增长10.5%；一般公共预算收入增长13.4%；进出口总额增长28%；协议利用外资增长97.4%，实际到账注册外资增长1209.7%。

切实增强抓项目的责任感和紧迫感

今年以来，徐州经济技术开发区抓牢“第一要务”不动摇，扭住招商引资“生命线”和项目建设“牛鼻子”，更好地发挥投资对稳增长、调结构、促创新的拉动作用，不断增强经济发展的实力和后劲。发挥开发区新一轮发展之力，打造产业集聚的新空间、产业发展的新环境、干事担当的主阵地，全力以赴打好打赢重大项目建设这场硬仗。

推动发展动能转换的核心任务是加快培育形成一批新的经济增长点。这对于开发区而言尤为迫切。一季度，徐州经济技术开发区规模以上工业产值增长27.5%，其中高端工程装备产业完成产值增长50.4%，其中徐工集团实现销售增长52.9%，卡特徐州实现销售增长73%，新能源新材料产业完成产值增长9%，两大支柱产业占工业经济的比重达82.7%，培育新的产业动能任务十分艰巨。

重大项目建设是省、市推进改革发展的“主抓手”。今年以来，省、市在重大项目建设上高度重视，持续发力。3月25日，市委、市政府在徐州经济技术开发区举办全市重大项目、城建重点工程、为民办实事项目集中开工仪式，开发区集成电路科技产业园等11个重大产业项目当天集中开工。

坚决打赢重大项目建设攻坚战

全省制造业大会拉开了江苏“建设国内领先、有国际竞争力的制造强省”的序幕，同时也为徐州经济技术开发区吹响了建设产业强区的集结号。该区提出构建“4+2”现代产业体系，打造2-3个领跑全国并在国际领先的产业集群，形成2-3个领跑全省和淮海经济区的产业地标。

眼下，徐州经济技术开发区以大型、成套、精密为主攻方向，加快推进卡特超大型挖掘机、徐工大型矿山机械智能化制造、智能化地下空间施工装备等重大项目建设，挺起千亿级高端工程装备产业集群的“脊梁”。该区以拉长、增粗、做精产业链为主攻方向，加快推进协鑫1GW高效电池组件、茂迪太阳能电池片、同鑫光电PSS等重大项目建设，增创世界级新能源特色产业基地新优势。

与此同时，徐州经济技术开发区围绕打造全省领跑的新兴产业地标抓项目。紧盯新兴产业发展趋势，找准发力点、切入点、突破点，精心实施一批重大产业项目，以高强度、高质量的项目投入打造有影响的新兴产业地标，推动新产业、新业态、新技术、新模式持续涌现。

在全产业链招商方面，徐州经济技术开发区围绕构建“4+2”现代产业体系，聚焦产业链关键环节，加快洽谈引进拉晶、晶圆、光刻、刻蚀等半导体及ICT产业链龙头项目，加快洽谈引进新靶点化学药、抗体药物、蛋白多肽药物、可穿戴诊疗装备等生命医药科学技术产业链高端项目，全面提升开发区在全球产业链中的地位。

今年以来，徐州经济技术开发区在驻点驻外招商上下功夫。4月26日，开发区首个驻点招商团队出征上海，按照计划，开发区在北京、深圳和北美（美国）、欧洲（德国）的招商办事处也将陆续进驻。

确保实现上半年目标任务“双过半”

重大项目能不能加快推进，能不能确保完成全年目标任务，关键要看抓落实的决心，看正视问题、解决问题的能力。当前，是推进各项工作的黄金时期，徐州经济技术开发区干字当头、务实创新，开足马力往前冲。

徐州经济技术开发区各镇（街）、各部门将精力往项目上集中、力量往项目上凝聚、重点往项目上转移；强化经济运行调度，及时捕捉先行性指标变化所反映的苗头性、倾向性问题，动态把握重点行业、重点企业运行情况；将各项指标完成情况、各项工作序时进度与全年既定目标任务逐一进行比对，重点关注工业投资、亿元以上在建和新开工项目投资等排名靠后的指标，采取有力有效措施迎头赶上，确保各项指标总量、增速在全市位次不断前移，确保实现“双过半”。

同时，徐州经济技术开发区落实领导包挂、镇（街）属地、项目单位主体责任，对未开工项目，实行目标倒逼、工期倒排、狠抓进度，确保6月底前拿下70%以上工程量。重点推进节约集约用地的改革创新和先行先试，加大土地盘活、拆迁治违力度，优先保障重大项目用地。加快推进投融资体制改革，深化银企对接合作，积极向国家和省、市争取专项资金，鼓励社会资本参与项目建设，多渠道扩大项目融资规模。

除此之外，徐州经济技术开发区大力度推进行政审批制度改革，精简审批事项，积极践行“店小二”精神，在提升服务效率上多用劲，在强化政策对接上多用功，为企业发展创造最优质、最宽松的发展环境。