贾汪“百千万”访实情、办实事、求实效

◎徐州日报记者 杨旭东

“感觉胳膊慢慢能抬起来了，家门口有大夫看病就是方便。”家住贾汪老矿街道70岁的杨启兰老人患有肩周炎，长期受病痛折磨，胳膊抬不起来，如今经过家门口义诊的中医师辅助治疗，病情有所缓解，老人疼痛减轻，心情自然舒畅。自“百千万”走访帮扶活动开展以来，老矿街道针对前期走访调研过程中群众反映较为集中的“看病难”问题，邀请多位老中医组成团队深入街道所辖的10个社区开展驻村（社区）义诊活动，为基层群众送医、送药、送健康，帮助基层群众解除疾病困扰，受到了广大群众的欢迎。目前已开展巡回驻村（社区）义诊活动10余场次，诊疗2800余人次。

开展“百千万”集中走访帮扶活动目的就是进一步补短板帮民富、解难题助发展、化矛盾促和谐，贾汪区紧紧围绕“六大工作任务”，聚焦“走、访、帮”关键环节，坚持问题导向，创新工作机制，推动活动扎实深入开展。全区上下，深入走访摸底，发挥自身优势，开展“自选动作”，各类帮扶活动开展得有声有色。区委宣传部组织文艺团队精心组织编排群众喜闻乐见的节目，深入包挂村开展文艺演出活动，解决村民精神文化生活贫乏问题；区人民医院开展“我是党员我行动·送医下乡”大型义诊活动，组织医疗骨干走进各镇、街道，面向村（居）民开展巡回义诊；区农工办、区农委围绕精准扶贫，对低收入农户逐一摸底登记，将其纳入新型农民免费培训计划；区残联主动组织残疾人进行劳动技能培训……截至目前，全区参与走访党员人数3129人，走访家庭12.98万户，其中低收入人口3.33万人，信访户389户，走访企业292家，发放调查问卷3.51万份。这期间，发现查找问题1768个，已解决916个。

深走访，帮扶帮到“点”子上

“走帮扶”，“走”得深入，才能“帮”得实在，“扶”得给力。家住贾汪潘安湖街道唐庄村60多岁的余开夫曾经是个老上访户，如今成了村边公路的保洁员，因为他干事认真，还当上了保洁队的小班长，认识他的人都说，老余相比以前简直换了个人。这一切得益于潘安湖街道信访办主任王侠的扎实周到工作。

“百千万”活动中，王侠作为街道下辖到唐庄村的驻村干部，刚一进驻，她就听说了余开夫的大名，连续上访六七年。解铃还须系铃人。王侠通过和余开夫交谈了解到，从小患有小儿麻痹症的他，家境一直不好。几年前，周围一些邻居把闲置的荒地让他打理。老余干事认真卖力，这些荒地经他的手又重新有了生机，于是地的所有人就把地要了回去，这等于说自己费尽心力到头来依然一无所有。较真的老余咽不下这口气，要求失地补偿，不断上访，一闹六七年过去了。王侠了解到这一情况后，很能理解余开夫，她说，这就好比养孩子，虽然孩子不是自己的，但是精力没少花，并且还养得很好，一旦被人要回去，心理上肯定接受不了。快人快语的王侠，做事也是干脆利落，她联系街道给老余补偿了青苗费，做到让他满意。王侠发现老余也是个老实人，干事又认真，于是又联系附近的公路站，给老余找了一个道路保洁的工作，老余干得非常高兴。别人不愿干的累活他却愿意干，并且干得很好，因为成绩突出他已经被提升为保洁队的小班长。

走访帮扶要帮扶到“点”上，贾汪区组织了像王侠一样的区镇机关党员干部、医教人员7459名，结对帮扶7995户低收入农户，针对每户的特殊情况，有针对性地为困难群众解决问题，努力改善低收入农户的生产生活条件，全力推进低收入农户增收脱贫，今年以来帮扶资金（含物资折款）已达126万元。

贾汪区还注重“点上解决”与“面上推进”精准结合。针对农业乡镇经济基础薄弱、产业结构单一、低收入农户脱贫致富难等问题，探索推行“党建+现代农业+精准扶贫”工作法。创新开展先进基层党组织创建活动，全面提升党员干部群众工作的能力，进一步和谐融洽党群、干群关系。人心齐，泰山移。党员干部一条心，带着群众一起勤劳致富，形成以党建带动产业可持续发展、群众可持续增收致富的良好局面，农谷大道现代农业产业带沿线7832名低收入人口实现脱贫。

入一线，立竿见影求实效

如今的贾汪正处于转型升级的快速发展期，各类新兴企业如雨后春笋般茁壮成长。服务企业更快更好发展，是贾汪“百千万”活动的一大特色，并且企业发展带动周围镇村居民脱贫致富的作用也不可小觑。

去年12月才正式签约入驻徐州工业园区的江苏鑫美新材料科技有限公司，是一家专门从事防火复合材料研发生产的企业，拥有多项国家专利，参与了国家A级防火材料标准的制定，是全国防火材料行业的领军企业。企业依托园区新建的标准化厂房，投资5.2亿元建设A级防火材料项目，希望能够尽快开工投产，抢占市场先机。在“百千万”行动的推动下，江苏鑫美科技A级防火材料项目仅用时100天就完成了前期各项手续办理和建设环节，实现第一条生产线建成投产，创造了令客商赞叹的“园区速度”。

企业的行政主管李新建兴奋地告诉记者，在园区上下的共同努力下，3月18日，第一条生产线正式建成投产，3月20日，第一批产品已发往印度，第二条生产线也于4月20日前安装完成。目前正以每月完成一条生产线的建设速度推进，到今年年底将完成7条生产线。

在“百千万”走访帮扶活动中，徐州工业园区党员干部深入园区企业、紧跟在建项目，不断强化服务意识，了解企业实际困难，及时解决发展难题。园区设立专门的“企业秘书”，为企业提供“一站式”“保姆式”服务，帮助企业办理各项前期手续。园区主要领导和各部门分管领导多次来到项目建设一线，组织现场办公会，现场了解情况、现场制定对策、现场解决问题，全力以赴推动项目建设进度。目前，园区党员干部对辖区企业和在建项目的走访实现了“周周有、家家到”，先后为生产企业和在建项目解决实际问题100余个，切实做到了抓实情、办实事、求实效。

常态化，“一体四网”建机制

走访帮扶不是走形式、一阵风，而应该是有效倾听群众诉求，真正帮群众解决实际困难。着眼“大数据服务大走访，全动员保障大落实”工作目标，贾汪充分发挥党组织主体作用，建立健全包挂网、会办网、信息网、评议网，初步形成了“一体四网”走访帮扶工作机制，推动活动扎实有效开展。

包挂网架好党员群众“连心桥”。10家市级单位、98家区级单位、11个镇（街道、园区）党员干部共同参与，成立11个工作组、132个工作小组，实现村（社区）、家庭、企业、项目包挂全覆盖。在此基础上，进一步明确15类重点走访对象。坚持集中统一和灵活机动相结合，实行城区党员干部“集中访”、镇村党员干部“常态访”以及“见缝插针访”“与工作开展同步访”等形式，综合采取走村入户进一线调查了解，召开座谈会、联席会等方式，努力把情况摸清、把问题找准、把症结分析透、把对策研究好，召开座谈会、联席会120余场次，梳理问题1100余个。

会办网打好问题解决“组合拳”。针对走访发现的问题和诉求，坚持上下联动，各小组能及时解决的，以最快速度回应诉求、解决问题；不能及时解决的，形成问题清单，报各工作组研究解决。注重协同参与，以各级党组织为主体，建立区域党组织联席会议制度，强化驻地单位社会责任和职能部门工作责任，召开会商会议60余场次，召开党组织联席会议360余场次，形成问题共商、责任共担、发展共享的新格局。

信息网铺好信息沟通“高速路”。开发“民生百事通”大数据平台，党员干部结合走访记录，随时录入服务对象信息，提交民情日记，上传问题清单。群众可通过系统咨询问题、反映诉求，提出意见建议，并对党员干部走访工作进行评议。系统可查询每个服务对象的具体情况，根据不同问题标签，对服务对象进行分类汇总统计。同时，也可分层次发布工作部署，并跟踪提醒、限时办结。目前，平台已经建成并基本完成信息录入工作，下一步，将充分发挥其信息集成、联系沟通、动态监测、指挥中枢等功能和作用，实现帮扶信息共享、基层诉求畅通、工作效能提升。

评议网念好党员服务“常字经”。以“一本一卷两卡”（民情日志本、民生调查问卷、帮扶胸卡和连心卡）和“民生百事通”系统为依托，实现线下纪实管理、线上智能管理，将工作组、小组人员信息在村（社区）公示，接受党员群众监督和评议，评议结果作为党员干部评优奖惩的重要依据、年终评议党员的重要内容、党员干部选拔任用的重要参考。同时，建立健全例会制度、联络员制度、报告及通报制度，区委专项督查组一周一调度、一月一通报，促使党员干部有责任、有动力，真正扑下身子、深入基层。

贾汪党员干部通过集中帮扶活动，把党的温暖送到千家万户，让农村困难人群能够切实感受到党的温暖和关怀，以破难题助发展、解民忧保稳定为着力点，切实让老百姓得实惠、解困难、见实效。