创新的“血脉”畅通吗（关注·企业创新，还有多少“制度藩篱”④·资金篇）

——对3省6市121家企业创新情况的调查

本报记者

漫画作者：蔡华伟

　　日前，本报记者对四川省的成都、绵阳，河南省的郑州、洛阳和浙江省的杭州、宁波这3省6市121家企业进行调查时发现，企业融资渠道不畅，已成为制约企业创新的一大“拦路虎”。

　　不少科技企业的创始人对记者表示，创新当中最缺的是钱，不少企业都死在了资金上。还有企业家提到，资金瓶颈一直让民营科技企业备受困扰，尤其是小的民企，靠无形资产或知识产权去银行贷款，有时比“过蜀道”还要难。

　　轻资产的创新企业申请贷款时往往缺少抵押物

　　一些银行到企业只看“三表”——电表、水表、财务报表

　　■“‘科技贷’我们刚刚办过，原本以为股权、知识产权抵押就可以，没想到还是要抵押房子！”

　　河南省洛阳市北航科技园内以中小企业为主，多是电子信息、软件企业。该园区副总经理左俊生告诉记者，这些企业大多是轻资产，在创新中经常遇到资金难题，但去银行贷款往往要求有抵押。比如，园区内一家软件企业，已和洛阳市公安系统合作开发监测系统。由于前期资金紧张，需要二三十万元，找了3家银行贷款，但拿着订单去也贷不出来，银行还是要求拿房产做抵押。银行也建议企业法人可以试着申请信用卡分期贷款，但法人个人不愿意承担公司债务，这事就只能一直拖着。

　　郑州奥特科技有限公司技术副总经理李建华说，创新企业起步时，对资金非常渴望，但没有固定资产银行就是不让贷。奥特创业之初，几个合伙人只能从老家找人300元、500元地借，如果做不起来真没法交代。这也给创业者造成巨大的心理压力。

　　郑州一家科技企业的创始人说，一些银行说得很好听，但只要没有东西抵押就不给贷款。“我身边不少在新三板上市的企业，都有过企业法人用房产做抵押的经历。”这位创始人说。

　　目前，一些银行响应国家政策，推出了“科技贷”等扶持科技创新企业的融资形式，但在具体操作的过程中，仍存在一些问题。

　　“‘科技贷’我们刚刚办过，原本以为股权、知识产权抵押就可以，没想到还是要抵押房子！”郑州某网络科技有限公司负责人说起了自己的亲身经历。去年，根据省生产力促进中心的创新政策，该企业申请了“科技贷”，选择股权加注册权的抵押形式。结果和银行对接时，银行还是提出了固定资产的问题。“我们是软件企业，有9项软件注册权，但是办公楼是租的，只有3辆车，银行说这不行。最后还是大股东把自己100万元的房子抵押了，再加上股权、注册权抵押，这才贷了200万元。”

　　河南华冠文化科技有限公司负责人梁兴说：“我们是做文化创意的，拥有美术版权上千项，商标80多项，文稿设计专利和软件制作权也有几十项，但这些都属于无形资产，在银行是贷不到款的。我们迫切希望国家能够健全知识产权评估评价体系，让创新产品真正体现出价值。”

　　成都泰聚泰科技股份有限公司负责人也说，国家鼓励创新，鼓励轻资产企业的发展，但是企业靠轻资产去银行贷款，往往被看成“一文不值”。

　　“现有专门为科技型企业服务的银行太少了，最多也就是科技支行。不少银行仍然是传统商业银行的操作模式，到企业就看‘三表’——电表、水表、财务报表，可对于专利技术、新兴产业等都不太了解。”浙江宁波高新区管委会一位负责人建议，可以考虑在民营经济发达的地区设立科技银行，完善融资机制，为科技创新企业输血。据了解，国外创新活跃地区的银行大多有投贷联动功能，债转股机制非常灵活。

　　上市或准上市企业也为研发资金烦恼

　　为了上市时利润报表好看，只能压缩研发投入

　　■“企业的研发投入受当年财务报表的限制，有种被掐着脖子做创新的感觉。”

　　上市也是一种融资手段。然而，记者在调查中发现，上市或准上市企业也为研发资金烦恼。

　　“上市看似打通了企业融资的通道，但为了上市时利润报表好看，只能压缩研发投入。”杭州某电子科技有限公司首席执行官说，公司准备上创业板，为了体现利润，前期研发投入不得不收缩，人员也不敢多招。企业成立了一个中澳人工智能实验室，被看作是企业发展的未来，但这两年也不敢有太大的投入。原因是目前上市对盈利指标要求高，券商向企业要材料，需要最后一年盈利3000万元，而且要连续两年盈利。

　　“虽然证监会不是这么规定的，但实际操作中往往是这么做的。券商也没有办法，不会因为你是高成长企业就放低指标。”这位首席执行官建议，对于高新技术企业应当有更精准的评价指标。“可否借鉴国外经验，对于那些高增长、有潜力的科技企业，在相关指标和盈利年限上适当放宽一些？”

　　“这种上市要求，甚至会逼着一些企业做低端产品，因为必须先存活先赚钱，才有可能上市”，成都海创药业有限公司负责人说，“卖水，没有什么高科技含量，但有现金流；造火箭、研究药，因为周期太长，你再好，可能也上不了市。然而，如果都这么干，产业没法升级，往往只能走低端路线。”

　　杭州一家通信技术公司负责人对此深有同感，“我们的股东都是上市公司，企业的研发投入受当年财务报表的限制，有种被掐着脖子做创新的感觉。”

　　一些在新三板上市的企业认为，新三板政策很好，但有些政策还稍显滞后，部分政策规划没有落实，导致这个资本市场的一些功能没有充分体现出来。杭州瑞德设计有限公司是一家在新三板上市的企业，最初新三板里并没有工业设计行业的划分，瑞德设计上市时，几次来回沟通，但企业到底归属哪一类始终搞不清，最后勉强归为专业技术服务。

　　“如今发改委把工业设计明确列入了战略性新兴产业目录，我们很开心，总算有名分了，能拿到资本市场上去发声、去展示了。”瑞德设计高管郭维康说，目前新三板有1万多家企业，但和创业板相比，新三板的流动性和交易还是少。“这么多家企业，自主创新能力都相当强，应尽快出台一些让新三板参与者看到好前景的政策。”

　　民间资金投向创新企业的热情有待激发

　　担心投资风险和看不到好项目，导致有钱投不出去

　　■“风险投资一般要求5—7年企业上市或者找到新买家回购股份，但新药研发企业不可能在5—7年盈利，要上市还需要连续3年盈利。”

　　一边是缺钱拿不到，另一边则是有钱投不出去。

　　在四川绵阳，一些传统行业的企业家具备一定资产规模，也有能力进入资本市场，但由于担心投资风险和看不到好项目，都不敢贸然投资。绵阳首战孵化器管理有限公司负责人认为，对创业者来说，没有固定资产很难从银行贷到款，激活民间资本能够真正解决中小企业融资难问题，但是民间投资缺少方向和规划。政府是否可以成立专业的投融资机构，来引导民间资本有信心也有规范地进行投资。

　　“风险投资一般要求5—7年企业上市或者找到新买家回购股份，但像我们这种新药研发企业不可能在5—7年盈利，要上市还需要连续3年盈利。这对风险投资人来说也有点为难。”成都先导药物开发有限公司某负责人说。

　　杭州六和桥众创空间董事长马海邦表示，希望能够通过体制机制的改革，激发民间资金投向创新企业尤其是初创型科技企业的热情。“比如不妨借鉴国外经验，适当减免天使投资人所获收益的个人所得税。”一位企业负责人认为，要让科技创新企业得到发展，应该让背后的投资有更合理的退出方案。

　　有企业家提到，无论是政府投资，还是民间投资，资本都有逐利性，都喜欢快速得到回报，因此往往不敢把钱投到创新上。如果投入到创新上，两年三年看不到收益，投资者很可能就会撤资。

　　此外，在创新企业成长中，授信额度通常不会太高，但利息负担往往越来越重。成都振芯科技股份有限公司负责人说，国家有没有可能在创新资金上把资金池做大，也就是政府拿钱贴息，鼓励大家创新。“这样就可以解决企业创新时融资难的问题，起码可以减少风投基金拿各种‘小鞭子’抽你的情况。”

　　不少企业向记者建议，国家应尽快建立完善多层次资本市场，为企业创新发展营造更好的融资环境。尤其是针对科技型企业，应有更加精细、准确的评价和监管机制。千万别让创新企业倒在资金这道关口上。

　　（本报记者余建斌、赵永新、冯华、蒋建科、喻思娈、刘诗瑶、谷业凯）

　　《 人民日报 》（ 2017年05月19日 20 版）