山东“三小”条例正式实施 将全面启动三年提升规范行动

齐鲁网济南6月1日讯（记者 王树伟 李俊峰 高杰）

6月1日，《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》正式实施。为贯彻落实该条例，今天上午，山东省食安办、食药监局在省政府新闻中心举行条例实施新闻发布会，省食安办副主任、食药监局副局长陈耕公布了条例实施有关情况。

据介绍，“三小”条例颁布后，省食安办、省食药监局连出“组合拳”，开展了以下工作：一是印发宣传贯彻方案。印发了《关于全面贯彻落实食品小作坊小餐饮和食品摊点条例的通知》，《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点宣传贯彻工作方案》。二是印发宣传材料。统一设计印制宣传画，向小作坊张贴2.7万套，向小餐饮张贴9.1万套，向村居社区张贴8万套，向中小学校及幼儿园周边张贴3万套，向集贸市场张贴4000套，组织发放“三小”经营者宣传手册18万套。三是组织有奖答题。通过系统各级门户网站以及“山东食品药品”微信公众号等开展“三小”条例有奖答题。共有4万余名网友积极参与。四是组织问卷调查。制作调查问卷，向从业者发放问卷1万份，消费者问卷1万份。五是开展条例五进活动。开展条例进社区、进学校、进集贸市场、进“三小”集中经营区、进“三小”业户活动。六是制定《山东省食品小作坊小餐饮登记管理办法》。制作食品小作坊小餐饮登记证及相关配套文书，对食品小作坊小餐饮申请登记管理等做了明确。七是开发登记打证系统。开发了食品小作坊小餐饮登记打证系统，包含网上申报、证书打印、信息留存、统计查询等功能。八是制定《山东省食品摊点备案管理办法》，制作食品摊点备案信息卡样式，规定乡镇政府、街道办事处负责备案工作，并向社会公示备案信息。九是制定“三小”监管清单。分别制定了食品小作坊监督检查表、小餐饮监督检查表、食品摊点监督检查表，为“三小”经营者提供规范，为基层监管人员开展监管提供可操作性强的标准。十是举办“三小”条例培训班。举办了食品小作坊小餐饮登记管理办法视频培训班。培训覆盖省、市、县及乡镇监管所，直达一线工作人员。共有17市局、137个县级局、1826个监管所共5000余名同志参加培训。

陈耕表示，为进一步贯彻落实条例，在条例实施之际，省食药监局制定了《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点规范提升实施方案》，6月1日条例实施后，将全面启动“三小”三年规范提升行动。按照2017年6月—2018年5月、2018年6月—2019年5月、2019年6月—2020年5月三个时间段实施。

他介绍说，下一步的主要任务是：一是全部纳入监管。全省各级食药监管部门开展调查摸底，掌控“三小”监管底数。将辖区内所有“三小”业户纳入监管，依法对食品小作坊小餐饮开展登记，积极配合开展食品摊点备案。把“三小”纳入年度监督检查工作计划和监督抽检日常抽检计划，排查风险隐患。二是全面推行六项标准。按照“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁”六项标准，逐个对“三小”进行规范。三是打造示范“三小”。要求各地要在当地政府领导下，与有关部门配合，引导“三小”进入集中经营街（区、园、村）、集中交易市场等场所生产经营。要加快改造提升一批当地有影响力的“三小”生产经营水平，作为示范，带动全面规范。至2020年5月，每县（市、区）创建食品小作坊、小餐饮或食品摊点示范街（区、园、村）不少于5个。四是严查违法违规行为。重点查处食品小作坊使用超过保质期、腐败变质等不合格食品原料和“两超一非”等问题；小餐饮使用超过保质期或非食品原料、超范围经营食品、卫生条件脏乱差等问题；食品摊点销售无合法来源和来源不明食品等问题。对屡查屡犯的依法从严查处。