打造徐州对外开放新平台 我市加快电子口岸建设工作

◎徐州日报记者 魏宁

4月22日，徐州电子口岸正式上线运行。作为提高信息化通关水平、打造国际贸易单一窗口的重要平台，徐州电子口岸的上线运行，对于全面提升我市货物通关一体化、便利化、效率化水平，构建双向开放新格局，更好地呼应“一中心一基地一高地”建设具有十分重要的意义。

近年来国家启动实施了上海自贸区、“一带一路”、长江经济带等重大战略，不断深化开放型经济领域改革。市委、市政府高度重视自贸区经验复制推广、创新口岸监管方式和加快区域通关一体化改革，加快电子口岸建设工作就是其中一项重要举措。“建设电子口岸，打造徐州对外开放新平台”获得2016年度徐州创新奖政府系统一等奖。

“让数据多跑路，让企业少跑腿”

徐州电子口岸是我市规划建设的“十大开放平台”之一，也是打造国际贸易单一窗口、提升徐州通关信息化水平、提高货物进出口通关效率的重要载体。

在省有关部门的大力支持下，我市相关部门先后开展了外出学习考察、制订建设方案、公开招标、系统开发、应用测试等一系列工作，基本完成了徐州电子口岸项目一期建设任务。徐州电子口岸在建设过程中，充分吸收借鉴外地成功经验，结合我市外贸进出口实际需求，在内容上建设了门户网站、国际贸易单一窗口、口岸物流协同平台，并与省电子口岸公司合作增加了通关信息查询系统、国际贸易“单一窗口”原产地证书申报和机场旅客团队出境申报3个项目。徐州电子口岸的上线运行，不仅方便了外贸企业的业务申报，也实现了口岸管理部门的数据共享，真正做到“让数据多跑路，让企业少跑腿”。

省电子口岸公司负责人表示，徐州充分利用省电子口岸资源，采用联合共建模式，为推动具有江苏特色的电子口岸建设进行了有益的探索。省电子口岸公司将进一步完善江苏国际贸易单一窗口建设，为徐州电子口岸门户提供更安全、可靠的服务。同时也将积极加强与徐州口岸办的深度合作，大力支持建设徐州地方特色的服务项目，更好地发挥徐州电子口岸平台作用，服务徐州贸易便利化，推动徐州对外贸易发展。

首次建成国际贸易“单一窗口”

据介绍，徐州电子口岸国际贸易“单一窗口”将满足铁路铜山货场、观音机场国际货运、徐州保税区物流中心、新沂必康药业等五个特色物流与产业区通关服务需求，最终实现面向国际贸易企业的“单一窗口”政务服务功能，逐步实现“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”目标。

此举还将简化进出口企业开展国际贸易的手续，改善徐州地区开展国际贸易的经济环境。利用该平台完成为企业提供一单多报、全程电子报关等便利化的服务；为监管单位提供监管信息共享及互认等服务。国际贸易“单一窗口”上线，将给徐州进出口企业带来三大便利：坚守重复录入，企业通过“单一窗口”平台进行进出口货物申报，可减少录入数十项数据项，大大减轻企业申报录入工作；通过“一站式”服务，通过单一窗口，进出口货物申报时间将大大缩短，整体查验效率也将提升；减免报关报检环节部分收费等。

目前，徐州已经建成铁路铜山货场、观音航空货运、保税物流中心、必康药业等五大特色物流与产业区。徐州电子口岸物流协同服务平台在建设过程中，充分考虑到信息孤岛问题，并借助徐州在铁路物流、空港口岸物流的资源优势，通过构建口岸物流协同服务平台为五大特色物流与产业区、进出口企业提供口岸物流协同服务。物流协同服务平台以徐州铁路运输、机场航空运输等口岸运输物流服务为中心，构建能够与口岸监管系统互联互通的物流综合服务平台，从而拉动我市开放型经济服务能力的整体提升。

率先建设跨境电商公共服务平台

随着跨境电商的迅猛发展，徐州跨境电商企业逐年增加。

作为一个异军突起的新兴行业，发展过程中会遇到很多问题和困难，为了解决电商企业的困难，帮助徐州跨境电商企业发展，徐州电子口岸为跨境电商企业提供跨境电商公共服务平台的支持，为企业提供开展跨境电商的“单一窗口”服务，帮助跨境电商企业实现与海关、检验检疫、税务、银行、物流等跨境监管部门以及关联服务单位的系统与数据对接。积极为徐州开展跨境电商业务创造条件，完善跨境公共服务的基础条件，为跨境电商企业提供跨境电商服务平台。

扩大双向开放，提升开放水平，是市委、市政府作出的重大决策，是打造区域性中心城市的重要举措。徐州电子口岸正式开通运行，是我市开放平台建设工作取得的又一突破，标志着我市口岸通关信息化、关检合作一体化迈上了一个新台阶，也极大提高了我市外贸进出口的通关效率。下一步，我市将大力做好徐州电子口岸的宣传和应用推广工作，让更多的外贸企业了解电子口岸、应用电子口岸，并根据外贸企业要求和货物通关的实际需要，不断丰富完善电子口岸功能，提高电子口岸的服务能力和水平，切实发挥好助推开放型经济发展的平台作用。