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◎特约记者 王彪 左毅 通讯员 陈伯高 徐州日报记者 尹苏辉 马国明 邳州市，地处陇海铁路与京杭大运河的交点，古往今来的兵家必争之地。随着工业化、城镇化步伐的加快，邳州社会治理和平安建设不断面临新情况和新挑战。 “改革创新是时代进步的动力，也是新时期公安工作的命脉。持续提升治理社会能力，重拳打击违法犯罪，全力保障群众安居乐业、社会经济发展，是我们义不容辞的使命。”邳州市副市长、公安局长王自成说。近年来，邳州市公安局改革传统用人模式，打造特色防控体系，打黑除恶破大案，紧盯民生促发展，全力护航“两聚一高”实践，为建设“强富美高”新徐州创造了和谐稳定的环境。5月22日下午，“人民公安忠于党”全省公安系统英模表彰活动上，邳州市公安局被评为全省优秀公安局。 警务创新 织密“邳北防控平安网” 邳州北部八个乡镇，分别与徐州贾汪、新沂和山东等县搭界，村落众多、地形复杂、道路繁密，流窜过境犯罪、“两抢”案件频频发生，治安形势十分严峻。 “过去邳州北部边界治安仅限重打轻防。”邳州市公安局巡防大队大队长张永超说：“犯罪分子机动性强、街道监控设备老旧失修、属地派出所单打独斗，让我们经常被案件牵着鼻子走，非常被动。”为全面加强和完善社会治安防控体系建设，提升驾驭社会治安局势的能力和水平，2016年初，邳州市公安局在北部沿线57个村庄开展实地调研论证，决定启动“邳北防控平安网”建设。依托110智能指挥调度平台、警用地理信息系统、数字集群系统等资源建立平安网指挥中心，在监控设备全覆盖的同时加强警务室建设，实行弹性、错时工作制，全力打造手段丰富、设施完备、集约高效的防控网。 “警力倾斜，装备升级，科技投入”短短一年多来，“邳北防控平安网”建设推进迅速，目前8个辖区派出所，11个警务室（巡逻分队），近百人的专职警力，在平安网指挥中心的统一调度下，全时空、全天候开展巡防盘查、蹲点守候、打击犯罪。“自平安网启动以来，邳州边界沿线两抢案件发案率下降80%，盗窃案件发案率下降50%，北部社会治安形势明显好转。”张永超介绍说。 以打开路 惩奸除恶铲毒瘤 近两年，邳州市公安局不断完善多警种部门同步上案、合成研判、侦研联动的侦查破案新机制，始终保持打处绩效领先位次。2016年整年的刑拘、移诉数总量均占徐州的1/6，连续达到了6年命案全破。 2016年8月，邳州市公安局发现邳州金兴纺织公司等四家公司存在虚开增值税专用发票的犯罪行为。通过经侦、网安等多警种精兵强将深入研判，缜密侦查，成功端掉了一个特大虚开增值税专用发票犯罪窝点，立案25起，涉案金额5亿余元，抓获犯罪嫌疑人36人。随后，案件被公安部挂牌督办。 2016年3月，邳州市公安局获得线索称有人利用“星火草原”微信公众号进行传销活动。立案后，邳州市公安局迅速成立专案组安排民警奔赴北京、深圳、杭州等地同时开展工作。经过多警种配合深入调查摸排，多种侦查手段固定证据。5月6日晚，抓捕组同时行动，一举抓获8名主要犯罪嫌疑人。该案系全国首例利用微信朋友圈进行传销活动的案件，涉及资金2亿余元，涉案会员150余万人，目前冻结资金2000余万元。 “民意引领、打早打小、除恶务尽、注重实效”。重拳打击重特大案件的同时，邳州市公安局始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势，2016年至今从严从快摧毁了8批黑恶势力，依法严惩了57名长期称霸一方、作恶多端的黑恶犯罪分子，破获刑事案件121起，最大限度挤压了黑恶犯罪的滋生空间，铲除了社会毒瘤。 2016年7月，全国打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动现场推进会在徐召开，邳州市局作为唯一的县级公安机关代表，向全国百余家公安机关负责人作了经验介绍。 服务民生 让百姓拥有更多获得感 “重大案件坚决做到快侦快破，民生案件必须坚持紧盯不放。”邳州市公安局在破大案的同时，下大力气更快破串案、更多破小案、更好控发案，让群众感受到实实在在的安全感。 今年4月，邳州某镇连发11起盗窃仔猪案，共盗窃仔猪100余头。赖以生存的仔猪被盗，一时间人心惶惶，怨声载道。“民生无小案，必须迅速破案、挽回损失、消除影响。”辖区派出所负责人说。案发后，派出所联合刑警大队综合运用现场勘查、走访调查等多种侦查手段，于5月8日将盗窃仔猪的嫌疑人董某、任某和涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得的刘某一并抓获。5月12日，邳州市公安局举行了仔猪返还大会。前来认领的受害群众紧紧地握住民警的手感激道：“谢谢，真是太谢谢了！真没想到这么快案件就破了，我们的损失也追回来了，这是救了我们的命啊！” 邳州是全国4大大蒜主产区之一。据不完全统计，每天从外地到邳州大蒜市场经过的商人将达10万余人，三四轮农用车、三轮摩托车等车辆达2万余辆。为了做好大蒜销售旺季大蒜市场的安全管理工作，邳州市公安局及时调整工作模式，加强管控力度，辖区派出所和交警大队全体民警取消休息，从凌晨4点到深夜11点，每天保证180余名警力保障大蒜市场秩序井然、治安良好、道路畅通，从源头上促进市场健康经营。 “作为全国性的批发市场，邳州大蒜市场的治安和交通环境绝对是一流的。”来自北京的蒜商王老板这样评价道。 有为有位 良好用人机制催生战斗力 今年3月，邳州邢楼派出所民警在副所长董飞的带领下，南下云贵川多地，成功打掉一个跨区域系列婚姻诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人8人。两个月前，1989年出生的董飞刚刚在邳州市公安局公开选拔警员职务中，被选拔为副所长。 5月，一封落满35位铁富村民红手印的“人民来信”转递到了邳州市公安局。信中写道：“他全心全意为我们老百姓排忧解难，大事小事主动问询，从无推诿，及时解决，一次又一次感动了我们铁富10万老百姓……”村民们用最真实的情感、最朴素的方式，为他们心中的好警察———铁富派出所副所长徐建平点赞。此时，距徐建平在新岗位上工作还不到4个月，他同样是在这次公开选拔警员职务中脱颖而出的。 2016年3月以来，邳州市公安局已先后启动了两次岗位竞选。在邳州市委、人社局、纪委的全程无盲点监督下，16名副科级干部和30名年轻的股级干部通过真正的“公平竞争”，被选拔充实到了基层一线。邳州市公安局政治处负责人介绍说，让那些想干事、能干事、干成事的民警有更大的舞台施展抱负，让那些想头绪、找门路、攀关系的人无路可走，这是邳州市公安局选人用人唯一标准和高压红线。 邳州市公安局在从严治警的同时，始终不忘从优待警，将关心关爱民警作为公安工作发展的重要推手，进一步落实立功受奖民警奖励制度；设立优抚基金，让困难民警及家庭享受到更多更好的救助和帮扶；加大硬件投入，对办公环境较差的基层派出所进行重建和改扩建，营造栓心留人的工作环境，全面增强广大民警的职业荣誉感和归属感。 |
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