文明润民心 共建新贾汪

◎徐州日报记者 杨旭东

6月19日上午，贾汪区委书记曹志带领区文明城市创建办和相关职能部门负责人，到老矿街道五号井社区检查调研老旧小区改造和全国文明城市创建工作。

曹志一行现场查看了五号井社区华美星光花园一期、二期小区等老旧小区的建设改造情况，查看了正在建设中的文化礼堂项目工程。每到一处曹志都进行现场点评指导，对老旧小区在环境卫生集中整治、地面道路硬化、小区绿化美化、楼房内外立面墙体改造、基础设施改造提升、宣传氛围营造等方面都提出明确要求，务必高标准、严要求做好老旧小区改造提升，高质量完成全国文明城市创建工作。

今年以来，贾汪区委、区政府高度重视文明城市创建工作，将之摆在重中之重位置，形成了区四套班子领导包挂、“街长片长制”单位帮扶、社区“第一书记”主抓创建工作机制，全面落实分片包干、现场整治、全程督查的工作职责，处级干部靠前指挥，对包挂的161个备查点位开展现场督查指导，一类类过，一个个查，建立销号制度，跟踪督查整改。全区上下把创建文明城市作为提升城市品位、改善民生质量、优化发展环境的重要举措，以创建促转型，以创建促发展，全民发动，攻坚克难，持续发力，创建工作不断取得突破，一季度创建考核位居全市第二。

专项整治 树立惠民导向

6月20日，贾汪区全国文明城市创建社区小区专项工作组对社区毁坏绿化环境圈地种菜的不文明行为进行集中整治清理，不仅恢复了公共绿地，更为居民提供良好的居住环境，此举得到了多数居民的理解和支持。社区工作者对一些不理解的居民进行耐心讲解，宣传绿化环境管理知识，鼓励居民种植花草，美化、绿化小区公共区域，提升公共绿化环境。

创建全国文明城市是惠民利民的好事。创建开展以来，贾汪区以群众需求为第一导向，投入2000余万元全面修缮城市公用设施，实施65个老旧小区集中整治、8个重点小区样板提升工程，加强城区4个集贸市场、32条背街小巷的管理，多部门联合执法查处非机动车、行人违反交通法规行为1505起，民生幸福指数和群众满意度进一步提升。

贾汪区坚持统筹结合，以“六大专项整治行动”为抓手，将文明城市创建与“263”专项行动、清洁家园活动、国家全域旅游示范区创建、国家卫生城市复审等创建工作统筹起来，抓住问题，大力整治。今年以来，共综合治理黑臭水体25条，关闭和搬迁禁养区内养殖场9家，清理占道（店外）经营750余户、夜市烧烤大排档120余家，拆除更换破旧、违规门头115处。

乡镇、城乡接合部是创建工作的难点薄弱点。区、镇财政加大投入，重点对206国道沿线、农谷大道两侧进行整治提升，栽种、补种苗木2万余棵；制作安装沿线道旗500处，新添墙面彩绘300余幅、栽插绿化带内公益广告1200余块，累计投入5000万元。对乡镇市场化保洁、“村收集、镇转运、区处理”的垃圾收运体系提升优化，新增城管人员200余名、保洁130名，并实行长效管理，使镇区面貌整洁有序，引导居民养成文明健康的生活方式。

三项工程 提升市民素质

4月27日，贾汪区中心幼儿园一部大班幼儿在教师的带领下，来到社区街道与市场进行了创建文明城市“快闪”宣传。大班幼儿佩戴着“文明小使者”绶带，到社区、菜市场发放文明倡议书，同时开展“文明城市创建”主题绘画展,形成了“以文明引导幼儿，以文明传递家庭，以文明影响社会”的良好互动效应。这是该园第二次“快闪”活动，也是全区实施“小手拉大手”工程的一个缩影。

全区各校将社会主义核心价值观宣传与文明校园创建融合推进，加大“每月一个好习惯”和“八礼四仪”教育，开展4期36场的“我是文明红孩子”快闪系列活动，创作了300余幅“娃娃文明城”公益广告作品，评选出首批文明使者30名、文明公民教育社团15个，通过“小手”拉动“大手”，推动文明创建向家庭、向社会延伸。

文明城市不仅是城市环境的提升，更重要的是市民文明素养的养成。除了实施“小手拉大手”工程，贾汪区还实施核心价值引领工程和道德实践工程，通过实施“三项工程”，来提升市民素质。

通过核心价值引领工程，贾汪实现公益广告全覆盖，进一步加强地域创意设计，新增添城区道路、花坛扎地宣传牌812处，高标准建设潘安忠孝文化主题公园，新建好人文化广场6个（青山泉、塔山、耿集、大吴、大泉、马庄村），将中国传统文化美德、家规家训、忠孝礼仪及社会主义核心价值观的内涵以景观的形式融入文化园的各个角落。

通过实施道德实践工程，全区深入推进文明单位创建、“百千万”工程，组织送文化下乡、基层巡演、道德讲堂等系列活动，大力开展忠诚贾汪人、新乡贤、最美家庭、文明校园、文明示范小区评比等文明创建细胞工程，广泛吸引市民参与创建。建立村级大老执理事会，从规范白事入手，改变厚葬薄养、铺张浪费等不良习俗，带动乡风民风整体提升。同时，在电视台、网站开办专题专栏，对违反公序良俗的不文明行为一天一曝光，教育警示市民“细节文明从我做起”，引导市民不断增进道德认同、遵守文明秩序、养成文明习惯。

创新考核 增强责任意识

文明城市创建即将进入最后的迎检阶段，贾汪区夯实创建责任，除了细化领导包挂责任，推进网格化创建，更创新实行押金考核。各地、各重点创建部门向区财政上缴155.8万元创建押金，创建成功加倍返还抵押金；出现问题，扣除抵押金，单位和个人当年不能评为优秀等次，绩效考核归零。并出台《贾汪区创建全国文明城市工作问责办法》，严肃责任追究。

同时，严格兑现奖惩。将每月一考核一奖励从6月起改为每半月一考核一奖励，对乡镇考核前三名的分别兑现5万元、3万元、1万元的奖金，对社区小区考核前三名的分别奖励2万元、1万元、0.5万元，对21个专项工作组采取以奖代补的形式进行奖励。进一步加大巡查督办力度，累计下发交办（督办）单73份，通报、约谈落实不力单位和个人18家（人次）。