◎徐州日报全媒体记者 范海杰
新一届省委帮扶工作队入驻睢宁、丰县一年多来，紧扣省定经济薄弱村和低收入农户增收脱贫目标，坚持面上助推县域发展和点上实施精准帮扶相结合，坚持外部挖掘资源和内部凝聚力量，大力实施精准脱贫帮扶计划，将脱贫致富的希望洒向苏北大地。
项目增收撑起“钱袋子”
大棚上面铺光伏电板发电，电板下面发展设施农业，40亩的土地上，“工业+农业”相得益彰——这是位于睢宁县高作镇官杨村的光伏扶贫电站，自今年1月并网以来，仅发电一项，每年就实现收益超100万元。
这个农光互补项目由省发改委出资帮扶建设，除发电设施外，还配套建设了中草药白芨的育培种植基地，实现了空中、土地效益“双提升”。驻睢宁工作队帮扶队员、省发改委主任科员王刚给记者算了这样一笔账：“光伏发电、大棚出租增加了村集体收入，设备维护和大棚种植还可以解决60名低收入农户增收脱贫，这个项目可谓一举多得。”
官杨村的这个电站，是省委驻睢宁帮扶工作队在7个包挂村建设的光伏扶贫项目之一。工作队队长尹建庆介绍说，去年以来，工作队以“打造村级产业体系、形成帮扶裂变效应、实现村级收入百万元”为目标，开展了系统帮扶，初步形成了“项目体系促发展”帮扶模式。
据他介绍，除了农光互补项目这种“空间治理型”模式外，工作队还结合农民集中居住区建设，在梁集镇刘祠村统筹规划实施了工业集中区、农业示范区一体化中长期发展项目；结合特色产业发展和“美丽乡村”建设，在李集镇大周村规划了标准厂房、板材加工、光伏发电和工业集中区、养殖集中区、高效农业发展区两个“三位一体”项目等，通过项目带动村集体增收和村民致富。
产业帮扶放眼未来
走进丰县大沙河镇宗集村，无论是新落成的村综合服务中心，或是占地105亩的果树示范园，抑或是贮藏量达800吨的果蔬冷库，处处都凝结着驻丰县帮扶工作队员的智慧和汗水。
自打从省农委到宗集村以来，工作队员吉健安就全身心地投入到富民强村和村庄改造的工作中来。“涉及低收入农户27户的100多亩退化果园，我们进行统一整理、升级改造，更新栽种M9-T337苹果苗，带动全体村民更新果树品种、引进先进栽培模式。”说起帮扶，吉健安首先想到的是当地产业。
在他和其他队员的努力下，宗集村的果树迎来了新品种、新技术、新装备，果品存放在冷库错峰销售，收入倍增。吉健安还争取到省农委帮扶资金110多万元改造村庄面貌，除新建村综合服务中心外，还新修村道、果园机耕道、道路排水渠和太阳能路灯，极大改善了村民生产生活条件。
像宗集村这样产业特色鲜明的村子，在丰县还有很多。如何在特色产业的基础上，进一步推动农民致富？省委驻丰县工作队队长纪漫云带领全体队员集思广益，推动南北共建、村企对接、村村结对，先后组织开展了“助销、助训、助困”等一系列主题对接活动。
为帮助果农增收，工作队创新开展网上公益推送，联系后方单位采购，实施“爱心果、爱心菜”促销行动，累计助销苹果、山药等农产品20多万斤。围绕推介丰县品牌，开展“农业龙头企业丰县行”活动，邀请南京众彩物流、常州凌家塘等14家国家和省级农业龙头企业与丰县47家企业、合作社对接洽谈，达成多个合作意向。配合县委县政府，共同举办了“丰县名特优农产品（南京）展销会”，丰县60余家精品农业生产加工企业参加，参展优质特色农产品200余种，现场销售额290多万元，助推丰县农产品走向全国。
多方联动助推全面发展
脚下有泥土，心中有百姓。驻点帮扶以来，驻睢宁、丰县工作队积极围绕各地现代农业转型升级和农村产业融合发展，发挥“五方挂钩”各后方单位及社会有关单位优势，协调争取项目、资金、试点等，全面助力地方经济社会发展。
在省农委等后方单位协调支持下，丰县获批为全国扶持村级集体经济发展试点县，中央财政扶持资金3200万元，在30个省定经济薄弱村开展集体经济发展试点。协调申报2016年全国畜禽粪污综合利用试点县，中央财政补助资金1000万元，探索全域畜禽粪污无害化处理和资源化利用有效模式。指导两家单位成功创建部级园艺作物标准园，促进果蔬产业提质增效。协调指导徐州佳合食品有限公司成功获批为丰县首家国家级农业产业化龙头企业。累计协调落实“五方挂钩”帮扶资金2869万元，协调各类到县项目资金近2亿元，其中涉农项目资金1.49亿元。
挂钩睢宁以来，省发改委主要领导两次召开现场办公会，确定帮扶睢宁脱贫致富奔小康工程项目73个，其中资金支持类项目37个，帮助申请省级及以上投资补助资金近6亿元，目前已下达资金超70%，协调推进项目36个，多数项目已落实到位。
在做好“规定动作”的基础上，各后方单位和全体队员充分利用资源和职能优势，在“自选动作”上创优创特色，在基层“造血活力”上想办法谋举措。驻睢宁工作队强化基层党组织建设，着力加强帮扶村软硬件建设。驻丰县工作队坚持贫困户增收与村集体增收并重、产业扶贫与民生实事并重、健康扶贫与乡风引导并重、全局服务与特色帮扶并重“四个并重”，广泛开展进村送检、送药、送医等健康医疗活动，组织文明典型评选表彰，补齐乡村文明“短板”。
目前，驻丰县工作队2016年续建项目已全部完成，2017年新增项目中个别项目已实施完成；驻睢宁工作队累计编排实施帮扶项目均已进入扫尾阶段，统筹协调使用各类资金8000余万元。
苏公网安备 32031102000168号
