推进城市街道社区 区域化党建工作

◎徐州日报全媒体记者 范海杰

大力推进街道社区区域化党建工作，是中组部对新形势下加强城市基层党建工作的新要求，是应对城市基层党建工作中新情况新挑战的新举措，也是解决当前街道社区党建工作突出问题的有效办法。

日前，我市出台并印发《关于推进城市街道社区区域化党建工作的实施意见》，从优化城市基层党组织设置、加强党组织书记队伍建设、丰富党建活动的内容形式、构建“互联网+”党建工作平台、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等方面着手，进一步加强和改进城市街道社区区域化党建工作。

进一步优化

城市基层党组织设置

随着经济社会快速发展，新经济新社会组织大量涌现，这就需要更好地发挥街道社区党组织领导核心作用，进一步优化党组织设置，努力扩大“两新”组织党的组织和工作覆盖，不断夯实党在城市的执政基础。

全面推行街道大工委和社区大党委制，从组织上保证驻区单位共同参与街道社区建设。建立大党（工）委议事决策机制，定期召开联席会议。充分尊重党员意愿，探索建立“地缘、业缘、趣缘”党组织，方便党组织开展活动。

街道社区党组织要将区域内各类组织及所有党员全部纳入党的工作范围，对辖区内“两新”组织、流动党员进行“拉网式排查”，积极推进“两新”党组织组建工作。对健身走、广场舞等群众性队伍按照“一方隶属、多方活动”的原则建立功能型党组织。

大力加强

党组织书记队伍建设

建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的党组织书记队伍，对加强城市管理、做好城市基层党建工作至关重要。

创新选拔机制，着力选拔统筹全局能力强、化解复杂问题能力强的干部，担任街道党工委书记，选拔社会管理能力强、服务群众能力强的干部担任社区党组织书记。拓宽社区党组织书记选拔渠道，加强专职党务干部队伍建设。坚持专业化培训、职业化建设的路子，注重挑选社会工作专业人才充实社区党务干部队伍，建设一支职业化的社区工作者队伍。将社区党组织书记培训纳入全市党员干部教育培训计划，推行社区工作者资格认证和持证上岗制度。加大经济和政治双重激励，增强岗位“磁力”，吸引集聚优秀人才。建立社区专职工作者报酬定期增长机制。加大从社区党组织书记和党务工作者中招录公务员和事业编制人员力度。

进一步丰富

党建活动内容和形式

努力丰富基层党建的活动内容，创新活动形式，有利于增强吸引力，提升实际效果。

提高社区党组织统筹协调能力，为居民群众办实事、办好事。深入开展 “服务先锋”创建活动。继续组织机关、企事业单位在职党员到所在社区报到并开展活动。推动党员志愿服务工作常态化开展。

坚持在街道社区党组织的领导下，积极发挥居民自治组织、社会组织的作用，提高基层社会治理现代化水平。支持党员参加业主委员会、居民议事会等各类组织，参与社区事务。鼓励引导社区党组织和驻区单位开展结对共建，共享各类资源。坚持开展统一活动日，推动互通互融。明确每月的第4个星期六为全市街道社区区域化党建统一活动日，社区党组织和辖区单位共同研究确定活动主题，精心设计活动项目，切实增强党建活动吸引力和影响力。

积极构建

“互联网+”党建工作平台

积极推动“互联网+基层党建”，构建线上线下相结合的党建活动平台载体，实现网络平台与实体活动中心有效对接，拓展街道社区党建工作阵地。推广用好“徐州市网上党员群众服务中心”，开发“彭城先锋”微信客户端，利用互联网开展社区党员教育、志愿服务、“两新”党建等活动，打造具有徐州特色的网上党建阵地。

用好远程教育平台。定期组织开展远教培训周、固定学习日等活动，组织开展专题学习教育和实用技能培训，扩大远程教育平台的覆盖面和影响力。

建设区域化党建工作站。依托街道社区综合服务中心及相关单位活动中心建设区域化党建工作站。增强党建活动的便捷性和融合度。开展区域化党建示范点创建活动，制定创建标准，细化评选措施。

扎实推进

“两学一做”常态化制度化

着力推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态。开设区域“名师讲坛”，建立区域党建“先锋师资库”，开办区域“党员周末论坛”“党员夜校”，积极组织学习教育。

通过街道社区大党（工）委党员干部带头做，推动驻区单位党组织党员跟进做，引导辖区普通党员一起做。深入开展党员群众联系帮扶活动。组织开展“我是党员，区域共建怎么做”大讨论，分类实施区域党员“先锋工程”，促进区域内党员立足岗位作奉献。推行街道社区大党（工）委问题梳理总扎口、问题分解到驻区单位党组织的模式，建立整改台账。以党员组织关系排查、基层党组织按期换届、党费收缴等7项重点任务为抓手，开展区域化党建集中清理整治。结合开展“百千万”集中走访帮扶活动，进一步排查找准矛盾，重点解决问题。