我市出台《徐州市 老龄事业发展“十三五”规划》

◎徐州日报全媒体记者 肖慧

9月5日，市民政局，市老龄办在新城区会议中心召开新闻发布会，就最新出台的《徐州市老龄事业发展“十三五”规划》作详细发布。

我市是老年人口大市。市委、市政府历来高度重视老龄工作，市民政局、市老龄办结合《徐州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及我市老龄事业发展的实际，起草编制《徐州市老龄事业发展“十三五”规划》，经市政府常务会议审议通过，已印发各地各部门贯彻执行。

“十三五”时期是我市人口老龄化快速发展、老龄问题日益凸显的时期。到2020年，全市60岁老年人口将达220万，占总人口比重提升到21%，呈现出少子化与老龄化相叠加，高龄、失能、独居等老年群体持续增加等特点。

“十三五”期间，全市老龄事业发展的重点目标有7个：

一是社会养老保障体系更加完善。企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险参保率达到98%。社会保障卡覆盖率达到90%以上，基本养老金社会发放率保持100%，城乡居民养老保险经办服务标准化率达到90%以上，城乡居民养老保险便民服务覆盖率达到100%。

二是养老服务体系更加健全。城乡社区居家养老服务覆盖率达到95%以上，养老服务信息系统覆盖率达到95%以上，千名老人拥有各类养老床位数40张以上，护理型床位数占养老机构床位总数比例达到50%以上，社会力量举办或经营的养老床位占养老总床位比例达到70%以上，养老护理人员岗前培训率达到95%以上、养老护理员持证上岗率达到90%以上。

三是老年医疗健康保障水平更加提升。加强宣传教育、预防保健、医疗救治、康复护理、医养结合和安宁疗护工作，城乡居民基本医疗保险参保对老年群体实现应保尽保，65周岁以上老年人建档率达到98%。积极实施基本照护保险制度。全市养老机构实施医养结合覆盖率力争达到100%。

四是老年精神关爱服务更加深入。进一步丰富老年人精神文化生活，参加老年学校学习的老年人比例达到20%，社区（村）老年文化活动场所建有率达到95%以上，社区（村）老年健身场所建有率达到95%以上。

五是老年人生活环境更加宜居。加强老年人家庭和社区适老化改造，新建适老住区和既有住区适老化改造项目达到8个以上，新建公共设施和养老场所无障碍设施建设达标率达到100%。

六是老年人权益保障更加坚固。进一步提升全社会维护老年人权益的意识，建立“市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）”四级法律援助网络。

七是老年产业发展更加健康。加快推进健康养老产业，培育1个省级健康养老服务业集聚区、1个省级养老服务业综合发展示范基地以及两家省级养老服务创新示范企业（机构），扶持一批养老服务产业连锁品牌。

围绕上述目标，全市将重点抓好9个方面的任务落实：（一）老年社会养老保障。（二）养老服务保障。（三）老年医疗健康保障。（四）老年宜居环境建设。（五）老龄产业发展。（六）老年人精神关爱。（七）老年社会参与。（八）老年人权益保障。（九）老龄科学研究。

“十三五”期间，全市还将组织实施6项老年工程：居家养老工程、机构养老工程、医养融合工程、养老服务队伍培养工程、智慧养老工程、适老改造工程。

发布人：市民政局、市老龄办