新思维 新布局 新产业 省市党报记者眼中的“南京巨变”

以贯彻落实习近平总书记建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏为工作主线，立足东部地区重要中心城市和特大城市的战略定位，南京市按照省委李强书记建设“两强两高”城市要求，牢固树立“省会”意识、积极展现“省会”作为，加快推进“两聚一高”和“强富美高”新南京建设，努力在服务国家、服务全省战略中，开创发展新局面。

江北新区快速崛起

“四个城市”建设大力推进

继2016年地区生产总值站上1万亿元台阶之后，今年以来，南京经济发展继续保持稳中有进、稳中向好的良好态势，实现经济总量、均量、质量“三量齐升”。上半年，全市实现地区生产总值5488.7亿元，可比价增长8%；完成一般公共预算收入685.2亿元，同口径增长16.6%；全社会固定资产投资3005亿元，同比增长15.6%；完成出口1143.8亿元，增长29.5%，全面实现“双过半”。

南京市市长缪瑞林用“六个新”，全面概括了南京“十三五”发展的良好开局：城市综合实力迈上新台阶，发展质量效益得到新提升，城市功能品质展现新面貌，改革开放取得新进展，生态环境建设迈出新步伐，民计民生得到新改善。

缪瑞林说，当前南京正紧紧围绕省党代会“两聚一高”和市党代会“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标，扎实做好各项工作，加快建设首位度高的省会城市、影响力强的特大城市、国际化程度高的历史文化名城、幸福感强的宜居宜业城市，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

经济新常态下，南京发展布新局，一个澎湃“新引擎”跃然跳出——国家级江北新区。今年以来江北新区工业经济快速增长，1—6月实现规模以上工业产值1298.6亿元，同比增长16.9%，高于南京全市7.9个百分点。

2015年6月27日，国务院批复设立南京江北新区，由此，南京开启跨江发展新时代。两年来，江北新区锁定建设“国家自主创新先导区、长三角现代产业集聚区、新型城镇化示范区、长江经济带对外开放合作重要平台”的战略定位，努力围绕“新”字做文章，体制创新、产业发展、城市开发、民生事业等诸多领域亮点纷呈。

在产业上，江北新区重点发展“4+2”现代产业体系，即智能制造、生命健康、新材料、高端装备制造4大先进制造业以及现代物流、科技服务两大生产性服务业，全力培育集成电路、生物医药、新能源汽车等千亿级产业集群。

放眼全省全国，找准发展定位。近年来，南京紧抓“一带一路”、长江经济带、苏南国家自主创新示范区等国家战略的实施，大力推进“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市、国家创新型城市“四个城市”建设。前不久，省委、省政府召开建设扬子江城市群工作座谈会。南京位于扬子江起点，是唯一横跨扬子江南北的城市，其“龙头”地位将进一步凸显。

精细化管理 改善百姓生活提升城市品位

“保护更新老城，开发建设新城”，秦淮区政府大院12个红色大字格外醒目，传递出一个信号：城市建设管理提升到了新高度。

如今，漫步在秦淮区政府门前的太平南路，有种“眉清目秀”的感觉：修剪齐整的法国梧桐繁阴翳日；充满浓郁民国风情的建筑格调统一；空中不见一根管线，唯有数根集交通信号、路灯、电子监控于一体的多功能杆……仿佛被“工匠”精心打扮了一番。

这些变化，是南京开展城市精细化建设管理的最新成果，是南京运用新思维提升市民群众幸福感获得感的直接体现。

“以前，这里道路坑坑洼洼，雨天积水，管线杂乱。现在改造之后，道路宽敞了，街面清爽了，景观变美了。”南京市建委城市建设处副处长严怀贵说。

变化是如何产生的？今年2月18日，南京市部署城市精细化建设管理十项行动计划，具体包括道路综合整治、建筑立面综合整治、沿河环境整治、管线下地改造、绿化景观提升、老旧小区整治、交通秩序整治、城市亮化提升、城市公厕改造等，每一项行动都明确了具体标准。

炎炎烈日下，站在太平南路，严怀贵滔滔不绝地介绍起这项“系统工程”：一是道路彻底改造，地下管网按现在标准重置，煤气、自来水升级改造，强电、弱电埋入地下。道路按现行主干道标准进行设计。二是推进路灯、交通标志、公安监控等并杆减量、多杆合一。三是立面整治，充分挖掘历史文化，尽可能保留民国建筑风貌。四是人行道结合“海绵城市”要求精心改造……

对于这场城市建设管理的“大会战”，南京有着双重考量。其一，目前南京城镇化率已达到82%，意味着绝大多数常住人口生活在城市，城市精细化建设管理十个方面的行动计划，件件关系百姓生活环境和生活质量。其二，南京历史文化底蕴深厚，一块砖、一面墙、一座宅，都可能是“宝”。因此，无论是打造沿明城墙、沿长江、沿秦淮河、沿历史街巷的生态人文空间，还是推进鼓楼滨江、铁心桥—西善桥、燕子矶等重点片区更新改造，都必须恪守一个“精”字。

一条软件大道集聚20万人才

产业转型升级动力“满格”

清晨，成千上万年轻人，如潮水般涌向软件大道两边近2000家软件企业；傍晚，又潮汐般消失在地铁站。这是中国（南京）软件谷的特有景象。

目前，软件谷已集聚各类软件企业超1900家，21.4万软件人才，正在用聪明才智为这条长街创造发展奇迹、编写“源代码”。

在软件谷，有这样一家年轻的企业。今年春节期间，85后“码农”汤祺开发的“美篇”APP手机软件，短短几个月就在苹果商店社交应用榜单上蹿至TOP4，仅次于微信、QQ和微博。这个在华为做了8年研发工作的小伙子，只因不习惯于“朋友圈9张图、微博140个字”的局限，自己开发了一个APP。目前，用户已突破2000万。

“美篇”的成功，带来两个启示：大企业有“裂变”效应——中国（南京）软件谷盘踞着华为、中兴、润和软件等一批软件龙头企业，这些企业人才荟萃，随便“溢出”一个人才，或许就能成就一个CEO、诞生一家新企业。大城市有人才集聚效应——南京作为全国科教中心，科研机构和人才资源集聚，总量位居全国前列，拥有在校大学生近80万人，“千人计划”人数全国第三。

人才“孕育”创新沃土，创新驱动产业转型。南京市第十四次党代会谋定产业转型升级大方向：

——调高调优、增强核心竞争力，以发展先进制造业和现代服务业为主攻方向，以建设国际软件名城、中国“互联网+”名城、中国智能制造名城、中国现代服务业名城为抓手，推动南京产业发展向中高端水平迈进。

——建设“中国制造2025”试点示范城市，聚焦重点领域，培育一批行业领军企业，建成一批新兴产业集聚区，促进先进制造业发展壮大，战略性新兴产业年产值突破1万亿元……

——持续提升软件与信息服务业发展水平，力争2020年软件业务收入突破8000亿元。

苏州日报记者 姚喜新 执笔

题图：秦淮河东段河道综合整治初见成效。

南京日报 冯芃 摄

侧 影

保障房 造房犹如“搭积木”

不见泥水黄沙满地，未闻搅拌机轰隆作响，没有脚手架和防护网，记者在栖霞区丁家庄保障房建设工地看到，这里不像在造房子，倒似在搭积木。

据了解，这是全省目前体量最大、楼层最高的建筑工业产业化住宅项目，建造过程中大量使用预制件装配，高效节能，大大减少环境污染，大幅杜绝因施工及工匠水平差异而导致的质量问题。

在二期27号地块，记者看到，6幢30层高的楼拔地而起，外立面清爽整洁，看不到工人在砌墙、抹灰，甚至看不到混凝土搅拌车，沿工地走一圈，鼻子里未呛到灰，鞋子干干净净。

南京安居保障房建设发展有限公司副总工程师郁露介绍，工地采用装配式建筑，梁、柱、楼板、阳台、楼梯等构件在工厂里预先制造好，运到工地后直接吊装、灌浆，就像堆积木一样一层层堆叠上去。室内装配也一体完成，业主只需购置些家电、家具，拎包即住，整个工程比传统施工提前两个月交付，用工减少约20％，虽然主体施工每平方米成本增加了约120元，但综合计算，与传统施工相差无几。“这些预制件都是节能环保产品，保温隔热，装配过程中干湿、管线分离，安全性大大提高。”

常州日报记者 芮伟芬

老门东

彰显南京文化脉动

青砖灰瓦马头墙，古色古香的牌坊，葱绿的植物爬满斑驳的墙体, 走进南京老门东历史街区，便是岁月静好的模样——原来，除了秦淮河、雨花台、明城墙，古都的页码上还留存着烟火气的篇章。

在城市化快速发展过程中，“城市母体”如何从容解答“发展与保护”这道难题？在老门东，记者“遇见”最美南京，也触摸到这座城市的文化脉动。

老门东位于南京城南核心区，自越国建城（前472年）肇始，及至民国初年，始终是这座历史文化名城的繁盛之地。2010年，南京启动对街区的保护工作，已实施保护的门东历史街区，北至剪子巷、南至明城墙、西至“门东长乐渡”、东至双塘园及江宁路，总占地约15万平方米。修复过程中，街区内的1处省保、46处传统老建筑、8处文化资源得到有效保护。

有灵魂的街区，应该是“活着”的。“逛街、观宅、登城、亲水”8个字，就是激活老门东的密码。历史与现代，在老门东轻轻一握，交相辉映。

无锡日报全媒体记者 单红

软件谷

让创新种子都能“发芽”

中国（南京）软件谷，可能是南京平均学历最高的区域。21.4万软件人才用聪明才智为这条长街创造着发展奇迹——南京软件收入占全省四成，而中国（南京）软件谷占南京软件收入四成。外人很难想象，2000年南京首度提出大力发展软件产业时，软件大道两侧还是一片农田与小厂房。

作为全国屈指可数的“千亿级软件产业基地”，中国（南京）软件谷盘踞着一批中兴、华为、润和软件等响当当的龙头大企业。经过原始积累期，这些企业如今已迈上二次创业的台阶。润和软件副总裁邓玲说：“这些年公司在调整战略，用壮士断腕的决心减少利润率太低的外包订单，转而攻克IT金融、智慧能源等中高端业务。公司目前业务收入20多亿元，是中国软件百强企业，未来五年，我们的目标是冲刺世界软件百强。公司英文名字叫HOPERUN，寓意就是“向着希望奔跑。”

大企业可以撬动一片关联产业，而灵动的小企业，可以让人看到产业未来五年、十年的后劲。带上电脑、水杯，每天到创业大街的黑马（南京）成长孵化基地“占”一张桌子上班，是韭菜盒子、泛愉互动等初创团队的工作常态。这个孵化基地有着咖啡馆般的敞开式孵化环境，。创业者在此进进出出，常年保持50家左右在孵企业。这是一条不平凡的创业大街，让每一颗种子都有“发芽”的机会。

南京日报记者 张希