铜山区、徐州高新区：加快“四区”建设 跻身全国三十强

◎徐州日报全媒体记者 胡明慧 通讯员 丁德林 尚庆迎 魏朝星

去年以来，市委、市政府以打赢一场新淮海战役的战略构想，提出“一体两翼”的战略思想，将徐州高新区发展摆上关系全局发展的重要议事日程。9月28日，市委、市政府召开全市高新区改革开放和创新发展大会，市委书记张国华站在推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州，以及加快徐州淮海经济区中心城市建设的全新高度，为徐州高新区新一轮发展梳理思路、规划目标：坚持“创新驱动、产业强区”，全力打造创新发展引领区、现代产业集聚区、产城融合示范区、改革开放先行区，早日跻身全国一流高新区行列，把徐州高新区建设成为淮海经济区中心城市的重要板块、徐州南部产城融合的重要组团。

面对新形式，把握新机遇，迎接新挑战，开创新局面，铜山区、徐州高新区化压力为动力，化责任为担当，第一时间召开铜山区委常委（扩大）会、高新区党工委（扩大）会议，集中组织学习领会张书记讲话，认真贯彻落实会议精神，研究制定铜山区委、区政府支持高新区发展实施意见、高新区贯彻落实大会精神工作推进实施意见。今后，高新区将围绕新目标、立足新起点，把牢“六个突出”“一特三提升”的发展要求，加快“四区”建设，积极培养“狮子”型领导干部，打造“狮子”型人才队伍，力争到2020年，徐州高新区GDP占全市比重达到10%左右，一般公共预算收入超40亿元，高新技术产业产值占规模工业总产值超过85%，跻身全国国家高新区30强，建成国家级创新型特色园区。

凝聚创新之魂，打造创新发展引领区。创新是徐州高新区一以贯之的核心战略。为放大创新载体集聚效应，徐州高新区将集中力量建设徐州产业技术研究院、徐州科技创新谷、国家安全科技产业园三大创新平台，连接软通创新综合体、淮海国际创新中心等创新纽带，深度对接创新机构，加速各类功能平台建设，打造集聚区域创新资源“强磁场”。加速人才引进，出台36条人才新政，大力招引诺奖获得者、世界500强顶尖团队、两院院士等领军人才，对铜山产业具有推动作用的核心项目，最高可给予5000万元的资金资助。发挥企业创新主体作用，实施龙头企业和小巨人企业“双培育计划”，加快企业国家重点实验室、国家级工程技术中心建立，支持龙头企业专攻行业领域，建立海外研发中心，围绕产业链、技术链开展兼并重组。

夯实产业之基，打造现代产业集聚区。产业是高新区发展的命脉和基石，徐州高新区将大力建设“134N”现代产业体系，以安全科技为特色，以电子信息、汽车及核心零部件、高端装备产业为主导，以ICT、新医药、新能源、新材料战略性新兴产业为培育方向，紧盯工业4.0、互联网3.0等新经济业态，着力打造现代产业集聚区。聚焦安全科技特色产业，加快国家级示范园区建设，到2020年形成500亿级产业规模；提升重大项目产业能级，加快电子信息产业园和智能传感器产业园建设，形成500亿级的电子信息产业规模；加快新能源商用车，以及汽车配件项目建设，形成800亿级汽车产业规模；加快中车时代新材料、中铁轨道交通设备、西班牙风电设备等项目建设，形成500亿级高端制造产业规模；加快华录淮海数据湖、多肽微谷、谷歌体验中心及工业智能制造建设，同时，以宽广的视野、包容的平台，有方向、不设限，寻觅新经济产业，捕捉“独角兽”企业。

坚持以人为本，打造全市产城融合示范区。为建设多元功能复合共生的新型产业园区、宜产宜居宜创宜业的现代科技新城，徐州高新区将全力推动轨道交通3号线、黄河路贯通工程、206国道改建等重大基础设施项目建设，加快棚户区和城中村搬迁改造，推动低效闲置土地二次开发。强化服务功能配套，重点推进壹方城、南师大附校、凤凰山人才公寓等功能性项目建设，充分利用棠张镇、汉王镇新划入区域良好生态优势，科学谋划建设人文丰富、环境优越、创新富集的绿色科技社区。建设智慧园区，集成园区大数据、云计算产业优势，积极推进数字化车间、智能化工厂和智慧化城管系统建设，实现生产、生活、生态深度融合、效益倍增。

深化改革创新，打造改革开放先行区。为打造专业素养高、战术水平高的忠诚、勇敢、专注、团结的“狮子”型管理团队，徐州高新区将全面实行“抽板凳、封档案、全体起立、全员聘任”人事制度改革，坚决打破“大锅饭”，实行特岗特薪、特职特聘。自贸区经验也将在徐州高新区大力复制推广，高新区保税物流园、跨境电商园、服务外包产业园也在加速建设中。同时，徐州高新区还将继续深化行政审批制度改革，实现“2330”项目审批服务新机制，使高新区成为区域行政效能最优、发展环境最好、创新影响力最强地区。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。率先扛起科技创新发展大旗、跨入一流高新区的号角已经吹响，徐州高新区将抖擞起精神、整理好行囊，以舍我其谁的气概，在淮海经济区中心城市建设的新征程中，展现责任担当、书写时代风采，以卓越业绩，向全市人民交上优秀答卷。