今年年底前 河南将有215家全省性行业协会商会与行政机关“脱钩”

蔡君彦

继去年首批9个全省性行业协会商会脱钩试点工作完成后，今年，我省进一步加快推进行业协会商会“去行政化”。昨日，在郑州举行的“全省性行业协会商会与行政机关脱钩工作推进会暨行业协会商会负责人培训班”上传来消息，我省今年将完成215家全省性行业协会商会与行政机关脱钩改革。

　　据统计，截至目前，全省登记注册的行业协会商会有3477家，其中，全省性行业协会商会有391家，它们广泛活跃在我省经济社会的各个行业领域，在服务行业、服务企业、服务社会和服务政府等方面发挥了重要作用。

　　由于历史原因和种种因素的制约，行业协会商会在发展过程中，还存在许多问题、面临着许多挑战。比如，一些行业协会商会过去由政府主办、主管，或挂靠在行政机关部门，存在着政社不分、管办一体、治理结构不健全、自律性不强、监督管理不到位等突出问题。有些行业协会商会行为不规范，打着政府的旗号搞垄断、乱作为，也有的不作为、滥收费，加重了市场主体和企业负担。

　　“市场化、社会化是行业协会商会未来的发展方向。”省民政厅民间组织管理局相关负责人表示，去年，我省全力推进首批9个全省性行业协会商会顺利完成脱钩试点工作任务，目前，9个试点单位全部实现了机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离和党建外事分离，运行更加规范。

　　今年3月，我省又确定河南省盐业协会等215家全省性行业协会商会参加2017年第二批脱钩改革工作，确保今年12月底前完成脱钩工作。待今年的行业协会商会脱钩改革任务完成后，我省全省性行业协会商会与行政机关脱钩改革工作也将趋于完成。

　　“脱钩并不是脱管。”该负责人表示，脱钩改革的根本目的是为了激发行业协会商会活力，让行业协会商会更好发挥作用，各有关部门要多给行业协会商会一些政策支持，增强他们的生存能力和发展后劲。来源：大河网-大河报