以党建促监管助沙集模式升级

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖 通讯员 卢远 高楠

十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决不平衡不充分的问题，需要把质量品牌这一核心概念贯穿于发展的各领域、全过程，坚持全面覆盖、全程管理、全民参与的质量观和品牌观。

睢宁县沙集镇是“中国淘宝第一镇”，沙集镇东风村是“中国淘宝第一村”，东风村始创的“沙集模式”享誉全国。然而，如何在激烈竞争的电商经济浪潮中，走向“沙集模式3.0”时代。转型升级，向质量和品牌要效益是必经之路。

2016年7月，全省首家市场监管电商分局在沙集成立，同时成立的还有电商分局党支部。今年以来，睢宁县市场监督管理局以党建为引领，始终把服务电商企业发展，作为党员发挥模范作用的试金石。在推动“沙集模式”转型升级的道路上，总有市场监管人员的身影。

党员“店小二” 打通服务“最后一公里”

“自从分局在沙集镇电商服务大厅设了窗口，我们办照、换照确实方便了不少，不用往县城跑了”。一位刚换了“三证合一”新版营业执照的创业者说。

为方便沙集群众办事和电商创业者办理营业执照，睢宁县市监局打破常规，把电商分局登记服务窗口纳入沙集镇电商综合服务大厅，靠前服务，实现创业者从登记注册到协助申请贷款、帮助企业孵化的“一条龙”服务。

电商分局党支部在服务窗口设立党员示范岗，安排党员骨干力量负责登记业务。党员变成“店小二”，热情地为电商企业服务。电商分局党支部主动与沙集镇党委、电商协会党支部定期举行联席会议，邀请电商创业者党员代表参加，调查了解企业登记、日常经营过程中存在的困难，让企业代表“点菜”“下订单”，电商分局党支部对照需求提供服务指导。

今年以来，电商分局党支部牵头完善窗口服务制度、业务流程，简化登记审批程序、缩短审批时间，放宽电商经营住所登记条件，提高办照工作效能。截至目前，电商监管分局共为沙集电商创业者新办理营业执照1755户，资金数额19.55亿元，带动就业6874人。

党员“帮扶队” 做好家具质量提升“最难一道题”

为了帮助电商家具企业提升质量，在“百千万”集中走访帮扶活动中，县市监局选派了机关50余名党员骨干力量，组成5个党员帮扶小组，对沙集镇的电商企业进行走访帮扶。

“多亏了县市监局的帮扶人员，帮我解决了大问题，否则，产品下架，我的损失就大了。”徐州市鹏凯商贸有限公司的负责人沙庆对前不久发生的“下架风波”记忆犹新。因为不懂相关知识，他的实木家具没有标明产品标识，被多次举报为“三无产品”即将被下架。沙庆对前来走访的县市监局党员岳喜生说了自己的问题，岳喜生帮助他设计了产品标签，讲解了有关知识，避免了该公司经营损失。

县市监局在开展走访帮扶过程中，组建了一个党员微信群，群内的成员有电商分局党支部、电商协会党支部和部分电商企业党员经营者。利用这个微信群，定期发布关于电商家具标准标识、质量提升办法、监督检查要求等方面的法规政策，在线解答电商经营者的疑问，协调处理消费纠纷，引导电商经营者自觉提升产品质量。

县市监局的党员干部在走访过程中，注重发挥职能优势，强化电商企业质量管理知识宣传和培训，督促企业强化质量意识，鼓励和指导电商企业开展质量管理体系认证。今年以来，县市监局党员干部利用大走访指导沙集镇15家电商企业申请ISO9001质量体系认证，帮助电商企业解决质量问题300余个，处理消费纠纷360余起。

党员“指导员” 擦亮睢宁沙集电商“最亮一品牌”

“酒香也怕巷子深”，商标品牌是助力电商企业腾飞的翅膀。但很多电商从业者没有商标品牌意识，自己精心起的店铺名、产品名，等到有点名气想注册商标时，却发现已经被别人“抢注”。

徐州木工先生家具有限公司的负责人袁周就有过这样的经历。袁周大学毕业后选择从事电商家具行业，经历三年多的摸爬滚打，店铺有点名气，他想把“木工先生”四个字注册成商标使用在产品上，到县市监局咨询时发现为时已晚，已经被福建的一家公司注册过了，没办法，他只好另外注册了一个“敲木”商标。近期，他听从县市监局工作人员建议，把与“敲木”同音、类似的词组全都注册成商标。这样以后就不怕别人“抢注”或“傍名牌”了。

为引导电商企业走品牌化发展之路，县市监局的党员干部在走访中，鼓励电商家具企业积极注册商标，申报知名、著名、驰名商标，争创省、市级名牌产品。今年以来，共帮助电商企业新申请注册商标1460件，申报省级著名商标1件、市级知名商标6件，申报省级名牌产品2件，市级名牌产品10件。同时，县市监局把下属协会所拥有的“沙集”服务商标无偿转让给沙集电商协会使用，并指导沙集镇电商协会制定“睢宁沙集”电商家具集群品牌使用规则，实行统一授权、统一品牌、统一标识、统一管理、统一经营、统一服务等规范化发展模式，发挥集群品牌统领作用，促进电商企业转型升级。