中共徐州市委十二届五次全会召开

徐州日报讯（全媒体记者 李晓航）12月15日，中共徐州市委十二届五次全体会议在新城区会议中心举行，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示，总结今年经济社会发展的成绩和经验，科学谋划新时代徐州发展的战略目标和思路举措，奋力开辟新时代中国特色社会主义在徐州实践的新境界。

市委常委会主持会议。市委书记张国华代表市委常委会作工作报告和讲话，市委副书记、市长周铁根，市委副书记杨时云，市委常委徐大勇、冯其谱、房益旺、董向阳、王安顺、吴新福、韩冬梅、王强在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

全会充分肯定了市委十二届二次全会以来市委常委会的工作，一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚决贯彻党的十八大和十八届中央历次全会和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记习总书记对江苏工作重要指示要求，全面落实省委决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、认真做好迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神各项工作，统揽全局谋划重大工作抓手、牵引带动徐州发展取得历史性突破，突出供给侧结构性改革主线、推动经济转型升级，发挥中心城市龙头作用、提升新型城镇化和城乡一体化发展水平，攻坚突破全面深化改革、拓展双向开放新空间，发展社会主义民主政治、巩固政通人和良好局面，加强宣传思想文化工作、提高社会文明程度，全面推进社会建设、增进人民群众获得感幸福感，扎实推进生态文明建设、加快建设美丽徐州，坚定不移全面从严治党、营造风清气正良好生态，各项事业发展取得新的显著成绩。

张国华在讲话中说，习近平总书记在本月12日至13日亲临徐州开展十九大后首次地方考察，对发展实体经济、抓好自主创新、采煤塌陷区整治、乡村振兴、传承红色基因等作出重要指示、提出明确要求。学习贯彻十九大精神和总书记视察徐州重要指示，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要在学懂、弄通、做实上狠下功夫，把学习贯彻十九大精神和总书记视察徐州重要指示引向深入，紧密结合实际、奋发有为工作，把十九大精神和总书记视察徐州重要指示全面落实在徐州大地上。要在政治上提高站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要在理论上高度认同，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，务必学深悟透、务必融会贯通、务必知行合一，使之成为推动徐州各项事业发展的锐利思想武器。要在结合上深谋实干，创造性地推动十九大精神和总书记视察徐州重要指示落地生根开花结果，坚持站高一步、想深一步、看远一步，力争徐州在新时代征程上站得更高、走得更远更实，坚持再深化、再聚焦，推出更具针对性举措增优势、补短板、强弱项，坚持干在先、走在前，当好苏北决胜全面小康的领头羊，在探索现代化建设新征程上走在淮海经济区前列。学习贯彻十九大精神和总书记视察徐州重要指示是一个持续推进、不断深化的过程，要在前期学习宣传贯彻的基础上，深入开展“大学习”，集中组织“大宣传”，扎实推进“大调研”，全力推动“大落实”，把十九大精神和总书记视察徐州重要指示落实到一项一项工作、一件一件事情上。

张国华指出，要对标十九大作出的战略安排，以现代化理念和系统化思维谋划新时代徐州发展。一要丰富拓展“强富美高”实践内涵，明确新时代徐州发展的战略目标和进程。在战略目标上，按照十九大精神和总书记视察徐州重要指示赋予“强富美高”以新的时代内涵和更高目标追求，使经济强主要体现在创新驱动、转型升级上，实现实体经济强、创新能力强、发展活力强、中心城市辐射带动力强；百姓富主要体现在群众口袋富和脑袋富上，在解决“七个有”、“八个更”上不断取得新进展；环境美主要体现在生态美和人文美上，建设人与自然和谐共生、传统美与现代美相得益彰的美丽徐州；社会文明程度高主要体现在公民素质高、社会风尚好、文化软实力强上，推动城乡文明程度同步提高。在进程安排上，把“三步走”作为战略步骤，第一步确保到2020年全面建成小康社会，第二步到2035年基本实现现代化，第三步到本世纪中叶全面建成现代化强市。二要完善提升“十三五”后三年发展目标，决胜全面建成小康社会。坚定实施“七大战略”，着力保持经济社会持续健康发展，尤其要坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、富民增收、污染防治等攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。三要以现代化理念谋划淮海经济区中心城市建设，探索开启现代化建设新征程。把现代化理念贯穿于淮海经济区中心城市建设全过程和各方面，系统研究谋划，加强理念引领，积极探索实践，推动建设淮海经济区中心城市上升为国家层面战略，努力走出一条符合时代要求、具有徐州特点的现代化建设之路。

张国华指出，要落实十九大“五位一体”重大部署，加快构建现代化强市建设新格局。着力提升发展质量效益，推动产业迈上中高端，打造创新驱动主引擎，激发深化改革强动力，拓展双向开放新空间，夯实决胜全面小康经济基础，构建起现代化经济建设格局。着力建设淮海经济区中心城市，打造“四个中心”，提升现代功能，推进乡村振兴，强化决胜全面小康龙头牵引，构建起现代化城乡发展格局。着力提高社会文明程度，建设共同精神家园，彰显城市文化魅力，繁荣发展文化事业和文化产业，增添决胜全面小康文化内涵，构建起现代化文化繁荣兴盛格局。着力富民惠民安民，多渠道富民增收，标准化服务惠民，现代化治理安民，促进决胜全面小康共建共享，构建起现代化社会建设格局。着力建设美丽徐州，强化源头管控，强化污染治理，强化生态建设，强化制度约束，打牢决胜全面小康生态本底，构建起现代化生态文明建设格局。

张国华强调，要扎实做好明年经济社会发展各项工作，实现学习贯彻十九大精神良好开局。全力抓好十九大精神和总书记视察徐州重要指示的学习贯彻，深刻领会精神实质，自觉肩负光荣使命，坚决推动落地生根，以指示精神凝聚智慧力量，闯出具有徐州特色的转型振兴、跨越发展之路。全力保持经济平稳健康发展，坚持供需两端协同发力，深入推进“五加五减”，大力振兴实体经济，持续扩大有效投入，主动防范化解风险。深入实施创新驱动发展战略，加快建设区域性产业科技创新中心，积极创建国家创新型城市试点，加快建设创新平台、推进协同创新、集聚创新人才，让创新成为全面振兴转型的第一动力。聚力突破“四个中心”建设，经济中心建设要坚持“工业立市、产业强市”不动摇，商贸物流中心建设要坚持做大规模与提升质态并重，金融服务中心建设要加快构建多层次资本市场，科教文化中心建设要提高服务供给能力、持续扩大辐射影响范围。加快补齐全面小康短板弱项，深入推进脱贫攻坚，加快促进富民增收，提升基本公共服务，解决突出环境问题，让老百姓的生活一年更比一年好。全面深化改革扩大双向开放，充分释放改革红利，增创双向开放优势，打造一流营商环境，推动改革再深化、开放再出发。

张国华要求，要扎实推动全面从严治党向纵深发展，为建设“强富美高”新徐州提供坚强保证。各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，突出抓好党的政治建设，着力建设高素质专业化干部队伍，建强基层党组织战斗堡垒，持之以恒正风肃纪反腐，全面增强执政本领，在管党治党上扛起硬责任、展现新气象。

市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协党员领导同志，各县（市）区、徐州经济技术开发区、新城区党政主要负责同志，市委各部委办、市各委办局（公司）、市各直属单位党员主要负责同志，驻徐各部省属单位党员主要负责同志列席会议。