沈阳：围绕服务企业全生命周期再出新举措

张艾阳

1月10日，记者从沈阳市打造国际化营商环境第五次新闻发布会上获悉，沈阳市不断推进高品质营商环境建设，围绕服务企业全生命周期，即创业、获得场地、获得融资、日常运营、矛盾纠纷等阶段，再出系列举措，为沈阳转型创新发展和全面振兴提供有力保障。

企业创业阶段，沈阳市实施多证合一。在已整合的工商营业执照、组织机构代码证等七证基础上，进一步整合全市13个行政审批（备案）部门的19个证照，全面推行覆盖各类企业、个体工商户、农民专业合作社的“多证合一”改革。同时，推进企业登记全程电子化； 实行口头申报、当场取照；推进企业核名便利化，正式对外公开企业名称库； 推行“一址多照”“一照多址”；直接受理沈阳商标注册。

企业获得场地阶段，沈阳市深化“多规合一”改革，在现有9个区与“多规合一”平台贯通并上线运行基础上，加快推进其他4个区县（市）形成规划成果，确保2018年市区县（市）两级“多规合一”平台贯通；建立审批事项清单管理制度，严禁在审批事项清单确定的行政审批事项之外，增设行政审批事项；实施联合踏勘和图审；开展容缺办理；推广承诺制审批，开展以承诺制、监管制、诚信制为主要方式的投资项目审批方式，实行“边建边批”“先建后验”，加速项目建设速度。同时，建立中介服务网上超市；实行“一窗通办”；实施区域综合环评能评审批。

在企业融资阶段，沈阳市设立中小企业过桥融资基金，提供定制化融资服务，借力资本市场拓宽融资渠道。

在企业日常运营阶段，沈阳市实行“最多跑一次”，编制并向社会公布“最多跑一次”清单，开展错时延时服务，健全企业服务平台，实施重点项目包保责任制，开展“企业评、群众议”活动，减少涉企行政执法检查，规范涉企行政处罚权，执行涉企重大行政执法决定法制审核制度。

此外，沈阳市还通过推出搭建公共信用信息平台，推进失信专项整治行动，打造联合奖惩新模式，建立多元化纠纷解决机制，加大案件执行力度，建立破产重整绿色通道，推行简易注销登记等举措，持续优化营商环境，为企业处理矛盾、解决纠纷、整改问题。

来源：辽宁日报