徐州市全面构建河（湖）长制工作体系

编者按

十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。绿水青山就是金山银山已成为社会共识。近年来，我市铁腕治污成效显著，尤其是全面推行河（湖）长制工作，改善了生态环境，蓄积了发展动力，提高了人民生活品质，赢得了百姓点赞。

在全省率先成功创建国家水生态文明城市，徐州城市品位大幅提升；打造了富有浓郁地方特色的水景观和汉风乐舞山水彭城的水文化体系，水文化遗产得到了良好传承与保护；形成“九湖绕城、四水润彭”的水系新格局，徐州经济社会迈上了生态绿色发展之路。

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖 通讯员 顾宏威

记者从市水利局获悉，在水利部和省水利厅的正确领导和关心支持下，我市积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路，始终把打造生态河湖作为徐州水治理的战略目标，把落实河（湖）长制作为破解“水难题”的金钥匙，创新机制提档升级，在全省率先成功创建国家水生态文明城市，全面完成国家河湖管护体制机制创新试点任务，扎实推进全国水流产权确权试点，河（湖）长制各项工作取得阶段性成果。

全面构建河（湖）长制工作体系

早在2013年，徐州市率先实行河长制，党政主要负责人带头担任河长，直接对河流生态负责。先行先试取得的经验，为徐州全面推行河长制奠定了坚实基础。2017年以来，市委、市政府多次召开会议，进一步研究深化河长制各项工作。4月26日印发了《徐州市全面推行河长制工作方案》，6月7日召开全市河长制工作会议，总河长周铁根在会上部署“完善一个方案、落实一套体系、制定一套制度、推行一河一策、建设一个平台、打造一批示范、树立一套桩牌、制订一个计划”“八个一”重点工作，要求全市上下迅速行动、精心组织，全力打造河长制升级版，共绘美丽徐州新图景。

工作方案全部印发。2017年5月底，市、县和159个乡镇全面推行河长制工作方案全部印发。6月份市、县、镇三级河长制工作办公室全部组建，承担河长制日常工作，推进落实河长交办事项。11月份经市政府同意，市河长办成立综合处、信息宣传处和督查联络处，抽调13名干部集中办公，真正实现河长办实体化、规范化运作。四级河（湖）长全部到岗。全市明确市级河（湖）长13名、县级河（湖）长159名、镇级河（湖）长1051名、村级河（湖）长3504名，14907条村级以上沟河、72座水库等实现河（湖）长全覆盖，各级河长均在重要媒体进行公示。制度体系全部出台。印发了河长巡查、例会、督察、述职、信息报送、交办督办、部门联动、验收办法、考核办法、信息共享等十项制度，进一步明晰河长、河长办及成员单位职责，规范河长制各项工作。

河长公示牌全部设立。进一步规范河长公示牌标准和内容，全市共埋设完成5155块河长制公示牌，省、市、县、镇河长制公示牌完成率100%。示范样板全部完成。全市明确了45个县、镇、村级河长制示范样板，按照河湖空间划定到位、违占三乱清理到位、工程功能标准到位、污染防治措施到位、长效管护监管到位、桩牌安装公示到位、水质优良、景观优美的要求，45个示范样板全部建成。河长全部履职。去年底，13名市级河长首轮认河、巡河全面完成，累计巡河42人次，县（区）级河长累计巡河335人次。河长通过巡河发现问题，召开河长例会，现场办公或及时交办，各部门迅速落实，河长制工作成效初步显现。顺利通过省级验收。2017年11月，市河长办、市委督查室联合开展对各县（市）区河长制市级验收；11月10日向省河长办申请省级验收；11月15日至18日通过省河长办预验收；12月12日高标准通过省级年度任务正式验收。

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