徐州市工商局《关于支持服务实体经济企业发展的意见》出台

◎徐州日报全媒体记者 原小影 通讯员 李宝玉 周甜甜

为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示，更好服务实体经济企业高质量发展，市工商局出台《关于支持服务实体经济企业发展的意见》。4月10日，市工商局在新城区徐州报业传媒大厦举行新闻发布会，就《意见》相关内容进行详细说明。《意见》共分四个方面。

优化市场准入环境 提高登记注册效率

服务实体经济企业高效准入，进一步落实放管服改革综合措施，优化营商环境，为企业设立和生产经营创造便利条件，降低制度性交易成本。全面实施“互联网+登记注册”，提高办事便利程度；全面推行“不见面审批”，推动企业“跑腿”向数据“跑路”转变；全面实行企业登记全程电子化办理和电子营业执照发放。服务实体经济企业转型升级，开辟绿色通道，实行领导包挂服务。

简化实体经济企业住所登记，围绕打造区域性中心经济、总部经济，探索分行业、分业态释放住所资源新途径；允许“一照多址”或“一址多照”；推行集群注册等住所（经营场所）登记方式，鼓励盘活闲置厂房等提供低成本的住所（经营场所）。助推实体经济企业资本到位，增强存活率、活跃度和竞争力。服务实体经济企业名称升级，对需要冠“徐州”“江苏”“中国”及无行政区划的，加大与省工商局、国家市场监督管理总局的沟通协调，运用企业名称远程核准登记系统，全程指导服务。

优化商标转型升级 提高品牌创新能力

支持实体经济企业提升商标创新能力，立足增品种、提品质、创品牌，对重点企业进行一对一推送商标注册建议书，指导对已经使用但未注册的商标及时注册，扩大注册防御商标、联合商标，提高商标管理、运用、保护能力；提升商标品牌管理与培育，指导争创驰名商标，打造国际国内知名品牌，增强企业品牌竞争力和美誉度。

支持实体经济企业进行品牌连锁和特许经营，引导企业实施商标“走出去”战略，开展商标国际注册，运用自主品牌拓展国际市场。对年度马德里国际注册申请量达2件、延伸国总数达10个国家或地区的，一次性奖励2万元；年度马德里国际注册申请量达3件、延伸国总数达10个国家或地区的，一次性奖励3万元。

大力推进实体经济产业集群品牌培育基地建设。推动集体商标注册、培育和保护；发挥基地产业集群和品牌孵化作用，打造徐州品牌战略实施的集中区和示范区。

优化扩展融资渠道 提高资本要素供给

支持实体经济企业以抵押登记方式进行融资，简化登记材料，实行形式审查登记，在抵押权人和抵押人书面认可的情况下，免于提交动产抵押物产权证明及抵押物价值评估报告。支持实体经济投资人利用股权质押进行融资，对申请股权质押登记，材料齐全，符合法定形式，当场准予登记并免收登记费用。

支持实体经济企业以商标专用权质押进行融资。在商标质权人和出质人同意并提交相关书面认可文件的情况下，免于提交出质商标专用权价值评估报告；支持商标所有人将商标权作价入股扩大登记主体。

优化市场竞争秩序 提高企业信用意识

加快建立重点企业保护名录，通过建立徐州市重点保护实体经济企业名录和商标保护名录，支持企业依法维权，加大侵害企业合法权益行为的打击力度，维护企业正当权益；突出对重点、大型企业和品牌产品注册商标专用权的有效保护，及时查处商标侵权行为；加强商标和字号的双重保护，引导企业商标名称与企业名称保持一致。加强事中事后监管，以“双随机”检查为抓手，发挥公平竞争在供给侧改革中的重要作用，帮助企业规范经营行为。

加大企业信用建设力度，引导企业争创市级、省级、国家级“守合同、重信用”企业，指导企业依法订立和履行合同，及时调处合同争议；公示诚信企业、严重违法失信企业，提高信用意识，建设诚信徐州。