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◎徐州日报评论员 改革开放是我国的基本国策，是推动发展的根本动力，也是繁荣发展的必由之路。站在改革开放40周年的时间节点上，如何更加深刻地理解“开放”的重要作用，如何更加主动地谋划进一步扩大开放，如何更加有效地通过开放促进改革，是全市上下通过解放思想大讨论，要回答的十分重要的时代命题。 开放无止境，发展无穷期。40年改革开放的实践证明，我们的开放程度越高、越积极、越自觉、越主动，经济发展就越繁荣、越有活力。正如习近平总书记所强调的：“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。”解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关，没有解放思想就没有改革开放，就没有大胆探索、创新发展的火热实践。我市要在新一轮发展中抢占先机，就必须进一步解放思想，努力在深化改革、扩大开放、聚力创新上拓宽思路、强化举措，促进新旧动能加速转换。 就扩大开放而言，作为“一带一路”重要节点城市的徐州拥有十分明显的区位优势和发展潜力。省委书记娄勤俭指出，苏北要有效支撑“一带一路”交汇点建设，实现区域竞争力的新跃升。徐州不能简单地把自己看作江苏的一个市，要在国家大战略中提高站位、抢抓机遇。一些发展数据表明，苏北五市之间融合度并不高，每个城市对兄弟市的发展贡献度都不高；我们对于国家战略机遇的认识还不够到位，融入全国开放大格局、支撑全省“交汇点”的意识还不够强，开放型经济仍然是短板。因此，进一步解放思想，不断扩大对内开放、对外开放势在必行。我们要在思想和工作层面进行全面反思，围绕如何依托区位优势构筑开放优势、拓展发展空间，抢抓战略机遇，建强平台载体，实施更加优惠的招商引资政策，积极学习借鉴自贸区制度创新和服务管理模式创新等方面的成果经验，与周边地区推进深度合作；要在巩固既有优势的基础上，构建更高水平的开放型经济新体制，进一步探索对外经济合作新模式和新路径，在更大范围、更广领域和更高层次上推动新一轮对外开放，以高水平开放提升我市集聚高端要素资源和参与国际市场竞争的能力。 优秀的营商环境承载要素流动、吸引项目落地、带动创新创业，是扩大开放、激发活力、加快发展的关键一环。在全球化进程中，区域发展竞争某种程度上就是营商环境的竞争。我们只有立足更高标准，把制度创新作为重要方向，围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境，深入推进政府职能转变，更加扎实有效降低制度性交易成本，对接国际规则，对照一流标准，借鉴先进地区经验，加快完善制度体系、打造比较优势，切实建立企业满意的法治化市场化国际化营商环境，才可能在未来激烈的区域竞争中抢占制高点、掌握主动权、实现新跨越。 改革是开放不断扩大的过程，开放是全面深化改革的必要保障。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。我们惟有坚持开放为先，以更加积极的态度解放思想，以更加开放的胸怀拥抱世界，以更加主动的举措践行开放，打造我市高水平开放型经济新格局，才能更好地顺应时代发展潮流，把区位优势进一步转化为发展优势，以对外开放的主动赢得创新发展的主动、赢得国际竞争的主动。因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。全市上下要以解放思想大讨论为契机，冲破束缚发展的思想藩篱，提振干事创业的精气神，人人争当开拓者、实干家，以开放促进改革，以改革助推发展，以发展赢得空间，更好承担决胜全面建成小康、建设“强富美高”新徐州的历史重任。 |
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