徐州市营商环境建设大会召开

当前和今后一个时期，全市营商环境建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实总书记视察徐州重要指示为主线，以推动高质量发展为主旋律，以建设淮海经济区中心城市为主抓手，积极抢抓“一带一路”交会点、老工业基地全面振兴、淮海经济区中心城市建设等战略机遇，着眼增强城市软实力和核心竞争力，重点优化政务服务环境、投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法治环境、人文生态环境“六大环境”，努力建成审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境。

徐州日报讯（全媒体记者 李晓航）6月5日下午，市委、市政府召开全市营商环境建设大会，围绕推动徐州高质量发展、建设淮海经济区中心城市，研究部署当前和今后一个时期营商环境建设任务。市委书记周铁根讲话，市委副书记、代市长庄兆林主持，市委农村工作领导小组组长夏文达等出席会议。

周铁根在讲话中说，营商环境建设是推动徐州经济社会发展的战略性举措。营商环境是城市发展能力、竞争力的核心要素。城市的发展能力和竞争力主要体现在集聚要素能力上，尤其是集聚高端生产要素的能力。要以高质量营商环境打造高端资源要素集聚的强大磁场，为提升我市发展能力、竞争力增添更为强劲的动能。营商环境是城市文明的重要标志。营商环境不仅有力支撑经济发展，而且综合反映城市文明。要打好营商环境建设这场硬仗，把营商环境建设体现在增强发展动能、提升城市能级上，体现在全面深化改革、扩大对外开放上，体现在集聚资源要素、推动创新创业上，体现在弘扬诚信法治、维护公平正义上，体现在培育人文精神、建设宜居家园上。营商环境是凝心聚力提振精气神的重要抓手。要通过营商环境建设倒逼政治生态净化和干部作风转变，大力提振精气神，不断锤炼好作风，努力把干部群众的智慧和力量凝聚起来，把全社会的创造活力激发出来，汇聚起加快发展、跨越赶超的强大正能量。

周铁根指出，要对照国际标准，坚持问题导向，加快打造全国一流营商环境。对照国际最高标准和最好水平，以营商环境指标提升为重要抓手，以市场主体感受为评判标准，加快打造法治化、国际化、便利化营商环境。打好营商环境建设攻坚战，重点要把握好三个方面要求：一是对照国际最高标准，深入研究世界银行营商环境评价指标体系，对相关指标逐一对比论证，健全完善与国际接轨的营商规则体系。二是锚定全国一流目标，努力建成审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的全国一流营商环境。

三是对标找差直击问题，全面梳理营商环境建设的薄弱环节和工作短板，直面市场主体反映强烈的突出问题，聚焦企业办事的痛点堵点难点，在重整改、提优势、建机制上狠下功夫，扎实做好补短、补软、补缺工作。

周铁根强调，要聚力深化“放管服”改革，加快打造高质量政务服务环境。持续推进行政审批制度改革，着力完善四级政务服务体系，切实降低企业生产经营成本，创新提升政务服务能力水平，全方位优化政务服务环境。要聚力建设“一带一路”支撑点，加快打造高质量投资开放环境。主动接轨国际通行规则，建立健全投资服务体系，全面扩大对外经贸合作，深入推进投资贸易便利化自由化，持续提升经济国际化水平。要聚力增强中心城市集聚功能，加快打造高质量要素供给环境。强化人才、信息、土地、资本、技术等要素供给，吸引更多高端资源要素向徐州集聚。要聚力激发市场主体活力，加快打造高质量创新创业环境。依托政策扶持普洒创新创业“阳光”，依托平台载体厚植创新创业“土壤”，依托融资保障激活创新创业“源泉”，依托社会风尚涵养创新创业“空气”，着力打造风生水起的创新创业环境。要聚力诚信法治平安建设，加快打造高质量社会治理环境。持续深化诚信徐州、法治徐州、平安徐州建设，打造高质量社会治理环境。要聚力营造亲商安商浓厚氛围，加快打造高质量人文生态环境。营造良好政治生态，树立正确用人导向，激励领导干部敢于担当作为，大力提升机关行政效能。培育尊崇发展人文素养，让崇尚文明、敬畏法律、守信践诺成为全社会的共同追求。构建“亲”“清”新型政商关系，精准有效帮助企业解决实际困难。建设生态宜居美好家园，全力推进污染防治和生态建设，走出一条绿色生态发展新路子。

周铁根要求，要以持之以恒的钉钉子精神抓好营商环境各项任务落实。强化组织领导，市优化营商环境工作领导小组要负责抓好总体谋划、决策部署和统筹推进等工作，各地各部门要把营商环境建设作为“一把手”工程，把各项工作抓细抓实抓到位。强化系统思维，拿出更多真招、实招、硬招，打出优化营商环境“组合拳”。强化督查考核，动真碰硬开展督查考核，切实发挥好考核的“指挥棒”作用。强化常态长效，一步一步往前走，一年接着一年干，推动营商环境建设常态化、长效化。强化氛围营造，加大宣传引导力度，引导全社会参与和监督营商环境建设，及时总结推广改革创新的成功经验，着力打造一批在全国叫得响的特色营商服务品牌和创新性举措。

庄兆林对贯彻落实会议精神提出四点要求：一要形成思想共识。全市上下要进一步统一思想，深刻认识到发展靠项目、项目靠招商、招商靠环境，坚持把营商环境建设作为突破口，举全市之力打一场优化营商环境的攻坚战。二要坚持高标定位。紧紧围绕“国际标准、全国一流”目标，认真研究世界银行营商环境评价指标体系，积极学习借鉴先进地区的经验做法，着力打造徐州特色营商环境品牌。三要突出问题导向。以补齐弱项、拉长短板为切入点，梳理形成问题清单，制订具体实施方案，逐个问题加以解决，切实改善营商环境，促进发展要素加快集聚，为高质量发展增添新动能。四要狠抓工作落实。各地各部门要把营商环境建设作为“第一工程”牢牢抓在手上，勇于创新突破，敢于动真碰硬，以营商环境建设的扎实成效推进淮海经济区中心城市建设。

会上，市委常委、常务副市长王安顺通报了2017年度市直机关和单位绩效考评结果、2017年度“徐州市创新奖”评选结果、市级机关作风效能负面典型案件。市政务服务管理办公室、市城乡建设局、江苏新春兴再生资源有限责任公司相关负责人作了交流发言。会议采取电视电话会议形式一直开到乡镇、街道办事处。