徐州市向房屋建筑、地铁工地、渣土运输等扬尘“亮剑”

◎徐州日报全媒体记者 甘晓妹

细心的市民会发现，今年市区的建筑工地、地铁工地新添了绿地，给砂石、材料“穿”上了绿色的网衣，减少尘土；天晴时，总有唱着歌的洒水车在市区主干道洒水作业，保湿抑尘；夜间，一辆辆巡逻车在路上检查堵截“抛洒滴漏”的渣土车，严防扬尘污染……

守住青山绿水，留住蓝天白云，这是我市抓环保治污工作的理念，亦是努力奋斗的目标。2018年开展大气污染防治攻坚工作以来，我市紧紧围绕市委、市政府的工作部署，想妙招、出实招、下狠招，向市区房屋建筑、地铁工地、渣土运输的扬尘污染“亮剑”，最大限度地减少扬尘污染，进一步优化空气质量，让徐州的天更蓝水更绿。

明确标准 有的放矢

提起建筑工地，不少人脑中就会浮现出尘土飞扬的场景。工地上天天挖坑、筛灰、砌砖，只要有车辆驶过，总会带起一阵小型的“沙尘暴”。而日前，记者在市区一些建筑工地上看到的却是另一番景象。

6月底，记者来到新城区工程学院建筑工地。远远就看到规范的围挡设施，走进整洁的工地出入口，只见办公区、生活区、施工区划分清晰，整体布局有序，原料堆放区域布置合理，工地内有硬化道路和绿化植物，建筑工人着装规范、操作有序。工人操作着小型洒水车，在工地内来回洒水；围墙上，密集地排放着自动喷水器，隔一段时间就会喷水。一阵风吹来，偌大的工地上，竟然没有扬起一点尘土。

“施工工地一改过去‘大风起兮尘飞扬’的景象，绿色文明施工在更多的工地生根发芽。”身边的工地一天天都在发生变化，群众越来越满意。

记者从市城市管理局了解到，根据《徐州市市区扬尘污染防治办法》《徐州市市区工地扬尘污染防治管理规范》等文件，我市出台了《扬尘防控标准化管理有关规定》（以下简称《规定》），用一系列精细的数字和统一的标准，为建筑工地扬尘防控树立了新标杆。

《规定》对建筑工地扬尘治理提出具体要求：工地现场“围起来”、工地道路“硬起来”、进出车辆“冲起来”、扬尘区域“喷起来”、临时堆土“盖起来”、施工现场“管起来”。为这“六个起来”易懂易记，市城市管理局印发了《徐州市工地施工扬尘防治标准化图示》，在3月14日的市区房屋建筑工地、地铁施工工地扬尘防治现场会上现场发放、现场讲解，市区所有房屋建筑、地铁工地负责人到场观摩相关标准，明确了管理要求。(下转03版)

压实责任 提升效果

如何让这“六个起来”落到实处？我市的“大招”一个接一个——

4月10日，市城市管理局召开了“徐州市市区房屋建筑、地铁工地扬尘防治推进会”。会上就市区房屋建筑、地铁工地扬尘防治工作进行了再部署，按照市、区、街道办事处、施工工地四级管理的要求，对市区所有房屋建筑、地铁工地扬尘防治责任进行了细化，每个工地都有市级督导人员、区街监管人员、施工单位实施人员，将各级管理责任人编入《徐州市市区房屋建筑、地铁工地扬尘防治推进会会议材料》，并在工地门口予以公示，固化管理责任。“我们还要求责任人按照包挂工地的明细，对工地实施‘一对一’专职管理，显著提升了管理效果。”市城市管理局相关负责人表示。

4月12日，市城市管理局又明确要求市区房屋建筑、地铁工地暂停施工10日，配合全市扬尘防治工作，自查自纠落实扬尘防治要求。停工期间，由包挂人负责指导、各工地对照《扬尘防控标准化管理有关规定》，对现场扬尘防治工作疏漏处实施整改。“自17日起，可向我们提出复工申请。我们会组织综合验收组按照标准，对提出复工申请的工地，逐项进行检查。达到标准的，准予恢复施工；标准落实不到位的，当场提出并督促整改，未整改到位坚决不予恢复施工。对出现重大扬尘污染问题或同类问题反复出现的工地，再次予以停工处理。”

与此同时，我市还定期对工地进行检查，对检查中发现扬尘问题较多的工地，将对包挂人员进行通报，情节严重的，将严肃处理直至启动问责机制。至目前，因大气污染防治工作不力，我市共计问责处理3人，其中1人警告、2人记过。

复工检查 确保落实

为了确保复工工地能够严格按照标准，落实管理要求，我市着力加强了复工工地的管理和检查。

市城市管理局严格按照《关于印发扬尘防控标准化管理有关规定的通知要求》要求，督促复工工地做好现场扬尘防治工作台账的记录工作，重点是现场车辆保洁、喷淋设施使用和日常检查工作记录。5月18日至21日，市城市管理局组织人员进行了扬尘防治工作台账专项检查，总体效果较好。

我市还明确要求各个工地按照标段，均要配备专职扬尘管理人员并予以公示。“专职管理员不得少于2人，统一服装，统一培训，全天候24小时在工地现场进行巡查和管理，专职负责扬尘污染防治工作。”据介绍，自4月17日起，市城市管理局联合市城管办组织7个督导组，白天对市区房建、地铁、市政等工地，对照标准化工地要求严格检查，夜间轮流对20个大气污染防治联合执法岗位城管及环卫人员在岗情况进行检查。

随后，为强化检查效果，市城市管理局再次抽调人员，组成30个夜间检查组，每天安排3个检查组，每晚19:00-次日早7:00，按照《徐州市城管局大气污染防治攻坚行动夜间检查工作方案》有关要求，分别对市区工地施工扬尘防治等大气污染防治工作实施检查。对发现违规但不具备全面停工条件的工地，当场叫停施工，督促立即整改并给予处罚。自3月份至今，已办理一般程序案件100起，处罚金117.8万元。

渣土运输 杜绝扬尘

提到渣土车，大家的印象往往是“超载、超速、滴漏抛撒、扬尘满天”等形象。据了解，目前我市经市城管局登记，具备渣土运输能力的运输企业共计有26家，“五小工程”运输公司18家。为打好我市大气污染防治攻坚战，改变渣土车辆在市民中的不良形象，我市大力加强渣土运输管理，规范落实渣土车辆“七个统一”管理标准，积极推动渣土车辆升级换代工作，使我市渣土运输车辆由原先“老旧、脏乱、污染”向现在“新型、美观、环保”进行转变。

据了解，自3月5日起，我市组织城管、交警、环卫管理人员逾200人开展大气污染防治联合执法工作。在市区三环沿线设置20个大气污染防治岗位，将设卡严查与流动巡查相结合，24小时轮班值守，白天对岗位周边违停车辆进行查处，夜间对途经岗位周边的渣土垃圾及餐厨废弃物车辆、大型货运车辆的违规运输、尾气超标等问题进行联合执法检查。截至目前，已累计查扣违规渣土运输车辆共计67台，暂扣作业机械21台。

参照工地扬尘管控机制，我市还要求市区26家渣土运输企业，18家“五小工程”运输企业停运自查。整改完毕的，申报市城市管理局逐一审核验收。审核通过的运输企业，在签署《建筑垃圾运输企业承诺书》后，方可恢复作业。对于整改不到位的企业，现场提出整改要求，督促其继续整改，直至符合要求。

截至目前，已有25家运输企业和18家“五小工程”运输公司整改完毕，向市城管局提出验收申请。市城管局组织联合验收组，全部进行了验收，共计25家运输企业和18家“五小工程”运输公司通过验收，恢复运输。运输企业申报验收率96.2%，通过验收率100%；“五小工程”运输公司申报验收率100%，通过验收率100%。

与此同时，市城管局联合交警部门加大了对各类大型工程和货运车辆检查，对上路运输的未经登记备案苏CS专段号段车辆进行查扣，强制更换车辆号牌。交警部门将在车辆年审、过户中严格把关，对未经备案车辆不予年审，限期更换号牌，确保苏CS号段渣土车专用。同时，将检查备案的苏CS专段号牌车辆“七个统一”落实情况，对不符合车辆依法进行处罚，责令运输公司停运整改。