展现改革开放创新的新态势 ——三论认真学习贯彻市委十二届六次全会精神

◎徐州日报评论员

以开放促改革、促发展、促创新，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。在我市全面落实习总书记视察徐州重要指示，推进高质量发展，建设淮海经济区中心城市的关键时期，更需要全方位扩大开放、改革创新。市委十二届六次全会指出，改革开放创新是活力之源，也是实现动能转换的根本力量，要纵深推进改革开放创新，增强发展新动能。

展现改革开放创新的新态势，我们必须有力有序推进改革攻坚。要聚焦解决发展中的深层次体制机制问题，既要统筹兼顾、全面发力，更要抓住关键、突破重点，让政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合、协同发力。要突出抓好党政机构改革、国有企业改革、经营类事业单位改革和“放管服”改革，要着力促进地方产业发展和军工科技资源紧密对接、军工科技资源与国防和军队建设需求紧密对接，突出产业、装备、标准、人才融合，打通“民参军”“军转民”渠道。

展现改革开放创新的新态势，我们必须坚定不移扩大双向开放。要高度重视中美贸易摩擦可能带来的冲击和影响，密切关注、深入研判新形势新动向，加强对进出口重点企业、重点产品及相关行业的监测和预警，帮助和引导企业有效应对风险，拓展市场空间。发挥我市“一带一路”重要节点城市优势，加快建设综合保税区、保税物流中心、航空口岸等开放平台，加强陆海内外联动大通道建设，密切对接“一带一路”沿线国家地区合作需求，扎实推进投资贸易和国际产能合作，支持徐工、徐矿等骨干企业更大步伐“走出去”，加快把我市建成江苏向西开放的门户。

展现改革开放创新的新态势，我们必须更大魄力打造创新引擎。要把发展的基点放在创新上，加快发展思路创新、路径创新，全面推动技术创新、管理创新、商业模式创新，以创新引领转型、构筑优势。要全面优化创新生态，创建国家创新型城市和知识产权示范市，深化科技体制改革，加大科技创新投入，大力发展科技金融，以政策引导、市场运作最大限度集聚各类创新要素资源。要着力提升创新效能，加快推进“一城一谷一区一院”创新核心区建设，建立健全技术创新市场导向机制，建设一流科技服务平台，培育壮大科技创新主体，打造一批创新型领军企业和“科技小巨人”企业。要大力实施人才优先发展战略，落实国家“三评”改革要求，推进吸引和集聚创新人才一揽子政策措施，让徐州成为各类英才的创业之城、圆梦之城。

展现改革开放创新的新态势，我们必须以全国一流标准优化营商环境。要把营商环境建设作为推进改革开放创新的战略之举，深入排查梳理全市营商环境突出问题，扎实推进“六大环境”建设，加快建设“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的全国一流营商环境。要坚持常态长效，注重对接国际通行规则，认真学习借鉴自贸区改革试点经验，强化制度创新和政策集成，滚动实施营商环境“建设年”“提升年”“深化年”活动，建立营商环境建设新闻发布制度，努力以一流营商环境增强对高端要素资源的集聚吸引力。