徐州各县（市）区各部门各单位持续发力更大力度优化营商环境

◎稿件统筹/徐州日报全媒体记者 王正喜 采写/徐州日报全媒体记者 欣闻 图/徐州日报全媒体记者 孙井贤 陈艳

2月11日下午，春节后第一个工作日刚刚开始，市委市政府就召开2019营商环境提升年工作动员会，对持续优化营商环境作出动员和部署。会议提出，提升营商环境要从细处着眼、小处着手、实处着力，融入到营商环境建设全领域、全过程，一环扣一环推进，一步紧一步实施，加强领导、压实责任，严督重查、树立导向，宣传引导、营造氛围，坚决打好优化营商环境这场硬仗。

当日，各县（市）区各部门各单位分别在主会场和分会场收听收看2019营商环境提升年工作动员会，会后又马不停蹄布置会议落实措施。大家纷纷表示，新的一年一定要凝聚共建共育营商环境合力，牢固树立人人有责、人人都是营商环境的理念，让诚实守信成为共同价值追求，让尊法守法成为基本行为准则，让文明包容成为良好社会风尚，推动徐州营商环境建设迈上新台阶。

县（市）区

提高工作精细化水平和实际成效

为全力提升营商环境竞争力，丰县将聚焦政务服务、商务投资、诚信法治、社会人文“四个环境”，深化提升“八大专项行动”和“五查五整治”工作。持续推进作风建设“665”长效机制，建立健全营商环境督查考核问责机制，树立加强营商环境建设的鲜明导向，努力打造具有丰县特色的一流营商环境。持续深化“放管服”改革，推动行政权力瘦身，丰县政务服务中心各窗口积极开通服务企业“绿色通道”，实行限时快办、主动协办、延时服务、容缺预审、预约办理、跟踪督办等六项举措，对企业需求实施快速审批。积极拓展社会监督渠道，认真听取服务对象意见建议，受理举报和投诉，引导职能部门和服务窗口工作人员坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友，时时处处要亲、时时刻刻要清，打造“亲”“清”政商关系。

使一流营商环境成为核心竞争力

今年是全市“营商环境提升年”和“服务企业年”，云龙区将严格按照市委、市政府部署要求，对标评价体系和最高水平，推动营商环境持续改善，着力提升企业和群众的满意度，使一流营商环境成为云龙的核心竞争力。特别要以改进干部作风为切入口，深入开展“八大专项行动”，全面祛除阻碍营商环境建设的作风积弊，充分发挥优良作风在营商环境建设中的重要作用。全面建立联系服务企业制度，用好“云龙区企业综合服务平台”，完善全链条服务体系，落实“领导包挂、部门负责、专人跟踪”的重大项目服务机制，强化项目全流程服务保障；持续开展“守信践诺”专项行动，深入推进失信重点问题专项治理，推动构建信用联合奖惩机制，推动全区营商环境持续优化提升。

部门单位

把强化作风建设贯穿全年工作始终

2月12日，市民政局召开优化营商环境强化作风建设动员会，迅速贯彻落实市委市政府2019营商环境提升年工作动员会会议精神，动员全市民政系统干部职工牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，把优化营商环境、强化作风建设贯穿全年工作始终，进一步解放思想优化服务。市民政局党委书记、局长徐思群在会上强调，优化营商环境没有休止符，强化作风建设永远在路上，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好优化营商环境工作，切实提高服务社会、服务企业的能力，以优良的作风、扎实的干劲、一流的服务，为全市经济社会发展大局作出积极贡献。

为营商环境建设贡献青春力量

党有号召，团有行动。为落实会议精神，团市委第一时间召开2019年度作风建设暨营商环境提升年工作会议，与此同时，相关单位及部门负责人还签订了《优化营商环境承诺书》。在接下来的工作中，团市委将实行“挂图作战”动态管理，紧扣“三问”细化工作推进实施方案，重点打造“三个品牌项目”：一是持续提升深化“助力企业发展，青年文明号在行动”服务品牌创建活动；二是扩大宣传范围，开展“优化营商环境”主题演讲比赛，营造人人都是服务发展“店小二”的浓厚氛围；三是突出问题导向，实施市县镇三级共青团组织联动，深入企业、基层摸排存在的难题，为企业办实事解难事，为我市营商环境建设贡献青春力量。

为企业和群众提供贴心便捷的社保服务

市人社局以“徐州人社”APP为载体，推出“互联网+社保经办”新模式，为企业和群众提供贴心便捷的社保服务。真正做到让数据“多跑路”，让企业和群众“少跑腿”，实现了普通业务“不见面”，复杂业务“最多见一面”的预期目标。探索手机移动端经办模式，实现“掌上办理”“个性服务”。

精益求精提高服务质量

2019年市农业农村局将继续推进“放管服”改革，大刀阔斧压缩审批时限，精益求精提高服务质量。对可压缩办理时限的事项进一步简化，力争办理时限压缩到法定时限的30%。同时优化审批流程，全面梳理市级审批事项，减少不必要的流转环节，积极开展审批事项联合办理。市农业农村局还将认真组织实施品牌强农行动计划。以绿色优质农产品为基础、以企业品牌和产品品牌为主体、以市县两级的区域公用品牌为龙头，集中力量打造全市“1+4+N”农业品牌体系。

最大限度提升优质服务水平

国网徐州供电公司在徐州经济技术开发区设立了全市首个园区专属常设服务机构——“开发区供电服务中心”。该中心以“办电不出园区”理念，强化“以客户为中心”的服务机制建设，专项服务于开发区各类重大项目的电力保障，并全力支撑开发区清洁、低碳发展，最大限度提升园区客户需求响应速度和优质服务水平，优化营商环境，实现“三减三增”（办电减流程、接电减时长、用电减成本、助企增效益、营商增优势、为民增品质）。下一步，国网徐州供电公司将坚持以电力为中心的绿色能源方案解决者角色定位，努力践行当好经济社会可持续发展“电力先行官”的重要使命，把电力营商环境建设摆在更加突出的位置，综合施策、精准发力，积极助力全市高质量建设淮海经济区中心城市。

搭建公共服务平台 服务经济社会发展

2019年，徐州邮政局将认真履行大型央企职责，践行“人民邮政为人民”宗旨，积极搭建邮政公共服务平台，落实“为政府分忧、为百姓解难”的立企宗旨，更好地发挥通政、通商、通民的行业职能，服务徐州经济和社会发展。打造“以百姓需求为导向”的邮政产品服务体系，推出更多少走路、少排队、惠民生的产品和服务。线下建成警邮标准大厅4个、专柜25个，建成“警邮业务受理系统”和“驾驶证审验学习系统”，车主在邮政网点可享受到换证、处理违章、保险等“车务一条龙”服务。开展服务“三农”系列活动，通过发展“邮掌柜”和会员、建设科技示范田、推广农业科技、整合信息技术等普惠城乡居民。立足城、乡两个市场，定制特色服务方案。在网点配置智能机器人等金融机具，不断提升网点服务环境和智能化水平，让客户体验更加人性化、便捷化。

声音

政企合作凝聚共建共育营商环境合力

市工商联副主席、天裕能源化工集团董事长滕道春：

徐州营商政策出台后，让我们更坚定了信心。特别是政府与企业要做好沟通机制，定期与企业进行座谈沟通，了解企业发展中的困难、实现企业发展的事情，政府能够及时掌握了解，并给予企业指引和帮助。这样政府与企业便形成了合力，企业就可以在发展中提高效率，目标更快地实现，使企业更好的发展。特别是在税收优惠政策上，政府切实地减轻了企业的负担，给企业转型高质量发展提供了保障，让我们坚定了发展企业的决心。我们会努力地做好企业，提高自身的创新能力和经营管理水平，积极整合资源，不断创新，打造绿色标准规范的高质量企业。

市工商联副主席、徐州月亮湾生态农业有限公司董事长王枫：

春节后上班的第一天，市委市政府就召开了2019营商环境提升年工作动员会，并以电视电话会议的形式，一直开到乡镇、街道。这充分说明，营商环境建设这事儿对徐州很重要。作为徐州发展的本土企业，我们备受鼓舞、深感责任重大。2019年，集团将为满足客户需求而全力以赴，新的一年有更多更好更大的作为。

徐州市河南商会会长黄军伟：

徐州作为自古兵家必争之地，五省通衢达天下的重要交通枢纽城市，机遇和发展相伴，民营企业竞争激烈，政府给予我们民营企业家良好的营商环境是对我们最大的支持与帮助。2019年1月24日，徐州荣获“2018中国发展营商环境奖”。作为徐州市河南商会会长，我深深地感受到了2018徐州营商环境的改变，打造“五最”全国一流营商环境，深入实施“八大专项行动”、开展“五查五整治”工作、优化“六大环境”等政策，使得过去企业办事难、办事慢、办事繁等问题得到了解决。

江苏金彭车业相关负责人：

作为淮海经济区的中心城市，徐州市发展势头迅猛，营商环境优越，金彭将积极响应政府的号召，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚定民营经济未来的信心，牢牢把握时代契机，“明大势、增信心、抓机遇”，强化发展自信，立足于集团产业优势在国家战略中积极作为，在市场大潮中成就自己，将金彭打造成为徐州转型发展的标杆企业和城市名片。

市青年创业者商会党支部书记、江苏原动力文化发展有限公司董事长渠立山：

近年来，我市不断推出针对企业货真价实的优惠政策，作为营商环境建设的直接受益者，让我们信心倍增。

中建华东投资董事长宋旋：

过去一年，徐州在营商环境方面不断发力，对照一线城市标准，从硬件建设、操作规范、内部管理等方面精心开展标准化建设工作，极大地提高了公共服务效率，为公司大大节省了经营成本，极大促进了相关项目建设。

徐州创宇企业发展管理有限公司董事长冷振龙：

过去的一年，徐州认真落实国家税制改革，让我们享受到了更便捷的处理流程，更合理的税制，更高效的办事效率，更优质的营商环境，随着优惠政策的落实，我们集团公司的各个酒店的业绩得到极大提高。下一步我们还将增加投资，在我市引入一家中高端连锁商务酒店品牌，计划打造高端的茶艺和度假酒店、大型养生至膳书院等，作为民营企业，会努力为徐州的整体建设添砖加瓦，贡献属于自己的一份力量。

徐州市社康养老产业发展有限公司总经理王志福：

我们目前在主城区运营20多家居家养老服务中心，发展势头良好，这些成绩主要归功于徐州市委、市政府对于养老民生问题的重视与扶持。比如云龙区民政局为促进营商环境优化开展的“三家工作法，惠民零时差”品牌创建工作，从场地到资金补贴，协调解决各项后续事务、专业化培训等，都给我们提供了很好的机会与很大便利。养老事业前景广阔，在各级党委政府的扶持下，我们必须撸起袖子加油干！

徐州木牛流马机器人科技有限公司负责人张宁：

2018年徐州市各级政府部门倾听民营企业的意见和建议，陆续出台了许多支持民营企业经济发展的相关政策，作为一家年轻的科技公司，我们感受很深。2019年希望各级各部门能够继续保持鼓励和支持民营企业发展的热情，化解我们在发展过程中的困难，进一步加强企业与企业、企业与政府之间的交流和沟通，进一步激发我们创新、创业的热情。