“云龙速度”释放民生红利

◎徐州日报全媒体记者 孟祥

“没想到这么快，签一份承诺书就能拿到卫生许可证，从提交资料、签订承诺书到领取卫生许可证，一共只花了40分钟。”2月25日上午，云龙区美容美发店主燕女士在云龙区卫生监督所如愿拿到了店铺的公共场所卫生许可证。

不过，燕女士拿到的这张公共场所卫生许可证和以往的许可证大有不同。她所说的“承诺书”是指申请人依法提出公共场所卫生许可申请，卫生健康行政部门一次告知审批条件和所需材料，申请人承诺符合审批条件并提交材料的，审批机关当场发放公共场所卫生许可证。

“这是我们窗口发出的首张承诺制公共场所卫生许可证。”云龙区卫生监督所的工作人员说，根据“证照分离”改革对实行“公共场所卫生许可告知承诺制”的要求，商家只需凭身份证、营业执照及相关材料，在办证窗口签署一份承诺书，就能在现场拿到承诺制公共场所卫生许可证。

办证窗口的工作人员介绍，按照以往的流程，商家办理该证需要先到卫计窗口递交申请报告、卫生检测报告等材料，随后由卫生监督部门的执法人员进行实地核查，场地符合条件才能办理卫生许可证，一般需要20个工作日。

“现在可就方便不少，申请人只要先递交规定的资料，由窗口人员发放告知书，申请人签署告知承诺书后就可以当场拿证。”工作人员说。

云龙区卫生监督所副所长朱宏介绍，实行“告知承诺制”并不意味着审批的放松，而是要进一步做好“宽进”和“严管”的有机衔接，营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境。“公共场所卫生许可告知承诺制”通过优化审批环节、简化审查内容，推动公共场所管理重心从事前审批向事中事后监管的服务转变，不仅加快了行政审批速度，让更多市场主体持照即可经营，更破解企业“准入不准营”的难题。

卫生监督部门也提醒广大公共场所经营者，卫生许可告知承诺制是建立在以诚信为基础上的一种许可模式，办理卫生许可证过程中，发现申请人提供虚假材料或隐瞒真实情况的，将按照《行政许可法》有关规定处罚。卫生监督部门会在取得许可后1个月内，对公共场所及申请人承诺事项进行全覆盖核查，发现实际情况与承诺内容不符的，将责令限期整改，逾期拒不整改或整改后仍不符合法定条件的，依法撤销审批并予以从重处罚。

下一步，云龙区卫生监督所将切实加强承诺制卫生许可证的事中事后监管，做好审批和监管的有效衔接，避免出现监管真空，进一步健全公共场所卫生监督长效机制，加强日常执法监督检查，继续为人民群众健康保驾护航。