2018已渐渐远去，2019已翻开序章。坚决筑牢民生底线、积极打造温情救助、促进养老服务量质并举、推进社会治理多元创新……徐州民政已定下新的奋斗目标：着力在多谋民生之利、多解民生之忧、增进民生福祉上实现新突破、新作为，以优异成绩向新中国成立70周年献礼，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年作出新贡献。
新的一年新的起点，新的起点新的气象。徐州民政人将牢固树立“民政为民 民政爱民”的工作理念，继续发扬扎实奋进的工作作风，在2019年切实履行新时代民政工作“最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理”的“三最一专”职责，努力以新担当和新作为不断满足人民群众对美好生活的向往，谱写出现代民政高质量发展的崭新篇章。
点赞2018
晒出2018年民生保障成绩单
创新现代民政实现突破
努力探索打造出居家和社区养老服务改革的“徐州模式”，在全国28个居家和社区养老服务改革试点城市绩效考核中，荣获优秀城市并位居第三名，获批市创新奖二等奖。
两项现代民政创新创优成果受省民政厅表彰。睢宁县民政局《“五化”推进公益保障——殡葬改革新实践》荣获全省现代民政建设创新成果，市民政局《创新基层社区治理 实现共建共治共享》获得全省现代民政建设优秀成果。
市民政局在全市率先出台《“‘三家’工作法 惠民‘零时差’”星级服务品牌创建活动实施方案》，创新构建高效、规范、优质、便捷的现代民政服务体系，荣获2018年度市级机关“四星级服务品牌”第一名。
《全省率先打造社区精准化服务“徐州模式”，实现新时代社区共建共治共享目标》获批市创新奖三等奖。
我市再次进入第五届“中国城市公益慈善指数”百强之列；徐州市慈善捐助中心建成运行，运营以来共向县（市）区发放3.7余万件衣物。
成功举办了2018徐州老年产业博览会暨老年产业发展论坛，取得了良好的社会反响。
市民政局连续第9年在全市绩效考核中荣获优秀等次。
切实筑牢民生保障底线
确保救助资金发放到位，坚决筑牢民生底线。截至2018年12月底，城市低保保障9559户18131人，累计支出8745万元；农村低保保障61638户122851人，累计支出50963万元。
全市临时救助13363人次，累计支出1594万元；医疗救助257532人次，累计支出28968万元；累计发放困难残疾人生活补贴35132万元，保障72448人次；累计发放重度残疾人护理补贴5278万元，保障49406人次。
共救助困境儿童（包括孤儿及监护缺失、无力监护、重残重病及贫困家庭等儿童）15396人，发放基本生活费7706万余元。
养老服务改革成果丰硕
全市现有各类养老机构247家，床位总数6.83万张，千名老人拥有养老床位38.06张，护理床位占比达60.98%，较好地满足了失能失智老人的护理服务需求。
全市133家农村敬老院85%转型为区域养老服务中心，112家收住社会老人，11家实施公建民营。
全年新建成街道老年人日间照料中心23个、老年中央厨房7个、社区老年人助餐点113个、城乡社区标准化居家养老服务中心76个和140个。
全市为25万老年人发放尊老金1.7亿元，为128.6万名老年人办理意外伤害综合保险，为13.56万老年人上门服务，有效缓解了高龄、独居困难老人的生活难题。
基层社会治理不断深化
完成经济薄弱村服务中心提档升级256个，城乡社区综合服务中心新改扩建143个，新增社区服务设施面积13.29万平方米，追缴、置换社区用房面积2374平方米。
全市注册社会组织7163家，其中市级社会组织1404家，初步形成覆盖广泛、类型多元、充满活力的社会组织发展格局。
出台《关于加强城市社区治理与服务的实施意见》，为全市城市社区建设作出了“顶层设计”；编印《徐州市全科社工培训教程》，全面推广“全科社工”模式。
攻坚克难取得明显成效
深入开展城乡低保专项治理，集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等问题，完善了面向社会查询的信息公开机制。
持续推进“政社互动”“减负增效”工作，各地厘清了基层政府和群众自治组织权责边界，建立了工作事项进入社区（村）准入制度，并按照“权随责走、费随事转”原则落实工作经费。
将社会组织行为纳入制度化监督，出台了《徐州市社会组织信用信息管理办法》，69家列入异常名录，推进了“政社脱钩”，并对全市295名在社团任职处级干部摸排梳理，限期整改违规情况。
出台了《徐州市社会组织信用信息管理办法》，组织了“政社脱钩”回头看，将社会组织行为纳入制度化监管，69家列入异常名录，并对全市295名在社团任职处级干部摸排梳理，限期整改违规情况。
扎实开展殡葬领域突出问题专项整治行动，全省殡葬改革现场推进会在睢宁举办，并以此为抓手持续深入推进绿色殡葬、惠民殡葬。
全年为163名流浪乞讨人员成功找到家，为128名长期滞留人员办理了户籍及社会托底保障，解决了长期照料难题。
奋进2019
谱写高质量民生保障新篇章
2019年是新时代民政工作履行“三最一专”新职能的第一年，全市各级民政部门将砥砺奋进、开拓创新，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，着力抓好7项重点工作，努力办好人民群众看得见、摸得着、得实惠、感受深的民生实事，综合统筹各项民政工作在新起点上实现全面提升。
一、扎牢民生保障底线。积极打造“温情救助”，实现全市低保标准城乡一体化，并确保提标补差同步增长。重点实施低保标准两倍低收入家庭和农村建档立卡对象中的重残、大重病对象“单人保”政策，确保救助“不漏底”。推行低保渐退机制，加大临时救助力度，加强精准救助，继续推进低保专项治理行动，深化救助管理体制改革。
二、促进养老服务量质并举。打通阻碍城市养老服务业发展的制度性、政策性瓶颈，深化居家和社区养老服务改革工作，补齐农村养老服务短板。做强机构养老，做足社区养老，做实居家养老，切实加强监管，维护老年人合法权益。
三、推进社会治理多元创新。持续深化乡镇政府服务能力建设、社区治理、协商民主、村务监督等重点改革事项，深化“政社互动”“减负增效”“三社联动”和“全科社工”，提升基层社会治理水平。开创城乡社区治理新局面，释放社区建设体制机制活力，营造社区治理创新良好氛围。
四、引导社会组织健康有序发展。引导鼓励社会组织参与脱贫攻坚、乡村振兴、社区治理等中心工作。完善社会组织管理，加快社会组织培育，强化社会组织监管，进一步推进社会组织信用体系建设。同时，发挥先进典型的示范引领作用，加大对优秀典型、先进事迹的激励。
五、切实加强儿童关爱保障。提高孤儿基本生活费标准，改善儿童福利机构供养条件，新建一批农村留守儿童“关爱之家”，规范孤儿机构寄养和涉外收养。健全完善困境儿童保障政策，深入推进农村留守儿童关爱服务体系建设，支持专业组织提供关爱服务，动员全社会力量参与儿童权益保障工作。
六、强化残疾人福利和专项社会事务管理。提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，健全完善残疾人“两项补贴”分级保障制度。开展精神障碍社区康复服务试点，成立市级精神障碍社区康复工作领导小组和专家技术指导组，研究建立康复服务标准体系。推动地名信息化建设，开展地名图录典志编纂工作。加强婚姻登记规范化管理和信息化建设，开展“救助管理工作服务质量大提升”专项行动，加大殡葬改革力度，努力实现生态安葬、文明祭扫和丧事简办。
七、加快发展慈善事业、社会工作和志愿服务。落实慈善募捐优惠政策，健全慈善组织公开募捐、信息公开等监管机制，完善慈善信托政策。聚焦扶贫济困领域，立足民政业务，编制“慈善需求清单”，引导慈善组织资源对接。进一步完善“社工+志愿者联动”机制，引导鼓励志愿服务广泛开展，全力推动志愿服务发展。
新目标开启新征程。全市民政系统将认真落实习近平总书记视察徐州重要讲话、指示精神，以惠民生、暖民心为己任，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责，为促进新时代新徐州的经济繁荣，促进社会和谐稳定，争取作出更多新贡献，实现更多新作为！
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