编者按:调查研究是做好领导工作的一项基本功。一个地方坚持什么样的发展思路,一个阶段抓什么样的工作重点,一定程度上要靠各地党政“一把手”深入基层调查研究。实践出真知,调研出策略。我们开设“声音”专栏,聚焦江苏各地主政者的调研脚步,梳理他们一个时段的为政之声。
盐城、扬州、苏州、泰州、常州……近段时间以来,江苏安全事故多发,尤以盐城“3·21”特别重大爆炸事故代价沉重,教训惨痛,也让安全生产工作成了江苏各地主政者当前的头等大事。
人民生命财产一失万无,安全生产责任重于泰山!一场有关安全生产的大检查大整治正在江苏展开。省委书记娄勤俭、省长吴政隆在多个场合针对安全生产问题频频发声。娄勤俭强调,要深刻汲取响水“3·21”特别重大爆炸事故的惨痛教训,切切实实贯彻新发展理念,筑牢守好稳定、安全、廉政、生态四条底线,坚定不移推动产业转型升级,加速实现产业的新生。吴政隆提出,要坚决守住发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,进一步树牢底线思维、强化问题导向,以硬责任硬作风硬举措硬成效保一方平安,守护好人民群众生命财产安全。
江苏是化工大省,化工也是江苏的支柱产业之一。4月8日,江苏省委常委会研究讨论化工产业安全环保整治提升方案,指出要历史全面辩证地看待化工产业,坚持实事求是、分类施策,系统推进化工产业整治提升工作。眼下,“3·21”爆炸事故现场处置仍处于关键阶段,盐城市委常委会已经决定彻底关闭响水化工园区,将陈家港镇列入全市改善农民群众住房条件“十镇百村”试点,加快实现乡村振兴。
悲剧已然发生,警钟必须长鸣,半个多月来,江苏各市的党政“一把手”密集部署、实地检查安全生产工作,暗访、不打招呼成为高频词。安全生产的重要性人人皆知,重要的是如何立足长远让事故少发生让安全常相伴?让我们一起听一听各市党政“一把手”在这个问题上的声音。
听其言
压紧压实责任
“要牢牢拧紧安全生产责任螺丝。坚持底线思维,强化忧患意识,严格落实属地管理责任、部门监管责任,特别是地方党政主要负责人、部门的一把手必须到一线调研、一线检查、一线推动,掌握真实情况,及时指出和交办存在问题,绝不能停留在听汇报、发文件、开开会上。”
——3月25日,淮安市长蔡丽新赴位于涟水县的薛行循环经济产业园检查园区和企业安全生产工作
“安全生产没有‘局外人’,要强化各级领导责任,认真履行安全生产职责,加快建立本地区的安全生产《责任制清单》,确保每个领域、每个环节都有责任人,对所有的化工企业,按照风险程度高低,由各级领导干部实行挂包联系。”
——3月27日,扬州市长夏心旻在分会场收看进一步加强安全防范工作视频会议
“地方政府要强化统筹协调,层层压紧压实责任,牢牢守住安全生产和环保底线。职能部门要突出监管能力建设,充分利用专业技术力量,动真碰硬开展监管执法,坚决克服形式主义和官僚主义,坚持问题导向,做到铁面无私,在发现隐患和整改查处上用力。要坚持跟踪服务企业和依法依规监管两手抓、两手都要硬,既主动帮助协调解决实际问题,又严管严查确保不出问题,为企业长远发展保驾护航。”
——3月31日,盐城市市长曹路宝率队实地检查响水工业经济区安全环保工作
“抓好安全生产,关键在责任落实,特别是要抓好基层基础。开展安全生产督查检查,要重点突出六个方面。一要督查检查安全生产责任制特别是企业主体责任的落实情况。二要督查检查企业各项规章制度特别是安全生产制度在一线的落实情况。三要督查检查企业全员安全培训特别是临时用工、流动人员等培训的落实情况。四要督查检查安全生产隐患特别是重大隐患排查整改的落实情况。五要督查检查基层基础薄弱环节整改的落实情况。六要督查检查安全生产专家队伍建设和工作开展的落实情况。”
——4月2日,江苏省委常委、南京市委书记张敬华带领有关专家和部门负责同志,到化工企业和建筑工地检查安全生产
厘清发展思路
“要把化工园区整治、环境标准提高、问题整改的资金保障放在第一位,创新思路举措,整合资源,不断拓宽投融资渠道。要大力度推进环境基础设施硬能力和安全环保监管软实力建设,高起点、高水平规划建设环境基础设施,加大安全、环保监管队伍建设,不断提高监管能力水平,推动生态环境高质量,确保社会和谐稳定。”
——3月31日,泰州市委书记韩立明专程赴泰兴主持召开现场办公会
“要以新发展理念为指导,进一步理清发展思路。针对发展阶段和形势的新变化,深入谋划思考化工园区转型发展方向,科学把握发展大化工与关闭小化工、推动化工园区转型升级与引进非化项目等关系,确保思想、思路跟得上习近平总书记和中央、省要求,并转化为党委、政府集体意志和各级干部统一行动,着力建设以产业链协作配套为核心的高水平化工园区,而不是建成企业简单集中的化工集中区。”
——4月1日,南通市市长徐惠民深入如东化工园区,突击检查安全生产工作
“培育产业、发展经济一定要认真贯彻新发展理念,严守安全环保底线。要认真举一反三,从灵魂深处深刻反思,把思想真正转到新发展理念上来,转到以人民为中心的发展思想上来,把准产业发展定位,以更大力度推动产业转型升级。”
——4月7日,盐城市委书记戴源在响水县陈家港镇主持召开安全生产工作座谈会上强调